廢舊鉛酸電池是《國家危險廢物名錄》公布的49 大類危險廢品之一。隨著汽車數(shù)量增加、電動自行車普及，廢舊鉛酸電池也大量涌現(xiàn)，成為一個不可忽視的污染源。

張國建非法收購廢舊鉛酸電池1.18 萬噸，案值9400 余萬元，處置、銷售5000 多噸，案值2000 余萬，造成嚴重環(huán)境污染，被公安部、高檢院列為掛牌督辦的污染環(huán)境罪案。

今年35歲的張國建初中畢業(yè)后，就在臨沂老家做廢品收購生意。幾年下來，他發(fā)現(xiàn)報廢的電動車越來越多，電動車所用的廢舊鉛酸電池拆解下來卻無人問津。

張國建四處取經(jīng)，幾番琢磨，摸出了其中的道道：廢舊鉛酸電池大有用處，可直接用來提煉鉛金屬�？蛇@個“活兒”卻非一般人能為。鉛酸電池被拆解后的酸液中包含鉛泥，在冶煉過程中又會產(chǎn)生鉛渣，處置不當(dāng)就會滲入土壤，嚴重污染土壤、地下水。甚至，冶煉過程中產(chǎn)生的鉛煙，也會導(dǎo)致大氣污染。

因此，國家對廢舊鉛酸電池的收集、貯存、運輸、回收、處置、利用有著嚴格的規(guī)定，實行經(jīng)營許可證制度。

張國建一沒許可，二沒實力，只能暗地里偷偷摸摸提煉鉛金屬。在被臨沂工商部門查處幾次后，終于陷入停滯。

2012 年，張國建結(jié)識了“同行”田宏等人。張國建向田宏倒起了苦水：生意不好干，能不能指點下別的路子。田宏告訴張國建：他在徐州市銅山區(qū)某村向當(dāng)?shù)厝酥苡伦饬藟K地皮，建了一個煉鉛廠，可生意清淡，建成后廠房一直閑置著。張國建動起了心思，一番實地考察后，就與田宏簽訂了廠房租賃合同。約定自2012 年8 月起， 由張國建租賃廠房煉鉛，每月租金6 萬元，自負盈虧。

租好廠房，建好冶煉爐，帶著從老家招來的工人，張國建慢慢摸索出了提煉鉛金屬的要點，供銷渠道也理出了頭緒。

張國建收集了一些“供貨商”、“銷售商”的聯(lián)系方式，對于供貨商，不管有沒有見過面，他都會主動打電話自我介紹，承諾以高于市場的價格收購廢舊鉛酸電池。一來二往，供貨商多了起來，甚至有浙江、湖南等地的客商前來送貨。

對于生產(chǎn)出的鉛錠，張國建也充分挖掘人脈，有了固定客戶。如此一來，供貨、銷售渠道順暢了，生意越做越紅火。

看著張國建的生意這樣好，租廠房的“地主”周勇眼紅了，不甘心每月只收那點地皮租金，也想從中分一杯羹。于是，他向張國建建議：自己還有塊空地，由周勇負責(zé)建廠房、提供設(shè)備，然后租給張國建使用。

此時張國建生意好得不行，再多兩臺冶煉爐肯定錢賺得更多，于是爽快同意，擴大經(jīng)營。大發(fā)橫財之時，造成的污染也愈發(fā)嚴重。

2013 年10 月22 日，經(jīng)群眾舉報，公安機關(guān)聯(lián)合環(huán)保執(zhí)法人員對張國建經(jīng)營的煉鉛廠進行了查處，當(dāng)場查獲鉛錠137 塊(約160 噸)，酸液6.81 噸、黑色廢渣72.39 噸，另有電瓶拆分物、煙道灰等有害物若干噸。

現(xiàn)場調(diào)查發(fā)現(xiàn)，張國建的煉鉛廠無處置危險廢物的許可證照，未經(jīng)環(huán)評審核，擅自開工建設(shè)并投入生產(chǎn)。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水直接向地面排放，廢氣直接通過煙囪排出。同時，該廠中還存留大量含鉛廢料，廢酸液、黑色熔煉廢渣等物質(zhì)均為危險廢物。張國建在生產(chǎn)過程中已造成嚴重環(huán)境污染。

公安機關(guān)查明， 從2012 年8 月至案發(fā)，張國建共從浙江、湖南、河南、江蘇等地收購廢舊鉛酸電池1.18萬噸，價值9400 余萬元。在此期間，張國建共將約5000 噸廢舊鉛酸電池提煉成鉛錠，以每噸1.2 萬元的銷售價格計算，共銷售“還原鉛”1000 多噸，貨值高達2000 萬元。

因案情重大，此案先后被公安部、高檢院列為2014 年度第一批掛牌督辦的污染環(huán)境案件，也成為徐州市云龍區(qū)檢察院受理的首起污染環(huán)境案。云龍區(qū)檢察院認為，張國建違反國家規(guī)定，處置有害物質(zhì)多達1.18 萬余噸，嚴重污染環(huán)境，已涉嫌污染環(huán)境罪。根據(jù)“ 兩高”2013 年6 月18日出臺的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，非法處置危險廢物3 噸即達到立案標準，張國建的犯罪行為應(yīng)認定為“后果特別嚴重”。

2014 年8 月8 日云龍區(qū)人民檢察院以張國建涉嫌污染環(huán)境罪提起公訴。同時，對為防止污染擴大、消除污染而采取必要合理措施所產(chǎn)生的費用，檢察院依法提起刑事附帶民事訴訟。

(關(guān)鍵字：廢舊鉛酸電池 鉛金屬)