“應該給低速電動車一個通道，現(xiàn)在它已經(jīng)形成四五百萬臺的使用規(guī)模，還有那么多生產(chǎn)的能力。孩子都生出來，如果它掐死，那是犯罪。” 9月6日，中國汽車技術(shù)研究中心主任趙航，在天津汽車產(chǎn)業(yè)論壇上，旗幟鮮明地呼吁給低速電動車一條出路。

實際上，就在趙航發(fā)出呼吁的三天前，9月3日下午，來自投資界和汽車界的專家、企業(yè)家齊聚濟南，通過一場題為“微電蝶變”的研討會，從需求和政策兩個角度預測微型電動車即將迎來大發(fā)展時期，并共同呼吁對微型電動車的政策盡早放開。

權(quán)威消息顯示，“電動車百人會”自今年5月5日成立以來，將微型電動車(也叫低速電動車)的發(fā)展和管理問題列為首個解決問題，并已經(jīng)展開大量調(diào)研，相關(guān)管理政策呼之欲出。

微型電動車市場到底有多大?

從2009年到2013年，微型電動車產(chǎn)銷量年年快漲，總保有量已近百萬輛。雷丁、御捷、道爵、力通、寶雅、時風等一批微型電動車企業(yè)逐漸崛起，目前山東一個省的微型電動車產(chǎn)量已經(jīng)超過20萬輛，微型電動車正在經(jīng)歷從量變到質(zhì)變的過程。

南開大學經(jīng)濟研究所副所長劉剛教授表示，中國新能源汽車已經(jīng)由孕育期步入市場導入期，微型電動汽車是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。“中國的電動汽車主導產(chǎn)品已經(jīng)開始出現(xiàn)，就是微型電動車產(chǎn)品。這種車型售價在3萬—5萬之間，存在大量的剛性需求，而這個需求與中國的城鎮(zhèn)化正好撞在一起。”

無論是從技術(shù)還是從市場的角度看，微型電動汽車都是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。從技術(shù)角度看，現(xiàn)有的電池驅(qū)動技術(shù)暫時無法替代燃油驅(qū)動技術(shù)。從市場需求看，中國最有潛力的市場是中低端市場。從政府扶持看，不可能長期動用國家財政資金補助一個產(chǎn)業(yè)，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的自生能力是可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎。因而，中國發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的突破口是微型電動汽車。在此基礎上，通過技術(shù)進步和升級，逐漸向中高端市場拓展。

上海新能源汽車檢測工程技術(shù)研究中心常務副主任繆文泉認為，低速電動車是對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻，要理直氣壯地談分類管理。低速電動車能夠在市場容量最大、使用領域最廣的領域構(gòu)建最具競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。對照電動汽車，低速電動車的顯著標志就是3萬元/輛左右的價格，按照摩托車進行管理，可以降低使用成本，市場需求量可以穩(wěn)定在每年500萬輛左右。

微型電動汽車的市場到底有多大?劉剛在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪時表示，從山東現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展看，2009年至2013年微型電動汽車銷售量已從1.6萬輛暴增至12萬輛;從潛在市場需求看，微型電動汽車市場前景廣闊，據(jù)初步測算，以滿足農(nóng)村和小城鎮(zhèn)市場需求為主導的微型電動汽車產(chǎn)品的市場需求大約為1億至1.5億輛。”

微型電動車也催熱了相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“不考慮生產(chǎn)裝備的投入，車輛產(chǎn)品就能夠形成1500億元/年的市場規(guī)模和300億元/年以上的毛利，可以迅速拉動電池、電機、驅(qū)動器及功率器件等整個產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模，并促進自主零部件的發(fā)展。因此，低速電動車可以對電動汽車的發(fā)展起到促進作用，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大，將提高整個新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的運行效率，降低了全產(chǎn)業(yè)鏈的成本。”繆文泉強調(diào)。

微型電動車也叫低速電動車，現(xiàn)有的法律法規(guī)對它沒有明確的規(guī)定，現(xiàn)有的新能源汽車的管理辦法也沒有覆蓋，到目前為止，仍然沒有系統(tǒng)的管理辦法針對其出臺。

“如果國家政策能在今年年內(nèi)或者明年年初順利出臺，意味著這個市場爆發(fā)期真正到來。” 第一電動網(wǎng)CEO龐義成在研討會上表示，一旦合法化、規(guī)范化管理微型電動車，帶來的結(jié)果就是會有大量的要素進入這個市場，包括投資機構(gòu)和其所代表的龐大的資本市場，當然還包括技術(shù)、管理。

在政策空間逐漸明了的前提下，資本、技術(shù)、人才等要素對微型電動車產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模進入，將成為今明兩年推動行業(yè)變革的決定性力量。

資本市場對微型電動車板塊的關(guān)注正在迅速提升。華泰證券研究所副所長姚宏光認為，低速電動車市場將成為新能源汽車發(fā)展的助跑器。因為這類車物美價廉，廣為草根民間接受，9100萬輛兩輪摩托車，以及1.2億輛電動自行車的用戶是其潛在消費群體。

然而，由于標準和管理制度的缺失，微型電動車行業(yè)在高速發(fā)展的同時也伴隨著痛點。短期來看，企業(yè)和產(chǎn)品良莠不齊，市場競爭混亂無序，發(fā)展方向不明。長期來看，交通管理、電池回收等未解癥結(jié)制約著行業(yè)健康長久的發(fā)展。

不僅如此，目前低速電動車產(chǎn)業(yè)正處于培育期，普遍存在資金緊缺，甚至是生產(chǎn)條件不足的情況，未來兩三年內(nèi)，可能會普遍存在供給瓶頸。

據(jù)了解，對于低速電動車，主管部門最后進行了密集的調(diào)研，最終方向是確定的，就是把這個法外產(chǎn)業(yè)納入到法制規(guī)范當中來。實際上，關(guān)乎低速電動車管理的核心問題包括：技術(shù)標準、鉛酸電池問題、以及準入門檻的問題。

值得注意的是，低速電動車已經(jīng)開始在中高端車型上由鉛酸電池向鋰電池切換�？娢娜�表示，政府不應強制，而應導引導使用鋰電池。“政府可以僅對鋰電池補貼，一度電補貼10%或者20%，我認為補到20%就很有競爭力。”

至于準入，低速電動車肯定需要準入。“大家擔心沒有汽車目錄，也沒有摩托車目錄，但是不管怎么來做，準入是可以獨立來做的。” 繆文泉最后表示。

(關(guān)鍵字：微型電動車 汽車 產(chǎn)量)