1.6億車主、近50萬人就業(yè)、六七百億產(chǎn)值……電動(dòng)自行車這一龐大產(chǎn)業(yè),日前傳出有望于今年底迎來嶄新國(guó)標(biāo);赝電動(dòng)車國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的14年“求變”辛酸路,不少業(yè)內(nèi)人士對(duì)新國(guó)標(biāo)能否如期頒布并迅速實(shí)施仍不無擔(dān)憂。
據(jù)悉,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是1999年頒布的(大多行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通常是5、6年一次大修改),當(dāng)時(shí)規(guī)定時(shí)速20公里以上、自重40公斤以上屬于超標(biāo)電動(dòng)車。“按照這一標(biāo)準(zhǔn),全國(guó)至少80%以上的電動(dòng)車將不能上路,廣東更嚴(yán)格規(guī)定了電動(dòng)車的禁行、限行日程,給使用電動(dòng)車的1.6億老百姓及特殊行業(yè)造成大大不便。”業(yè)內(nèi)人士指出。
環(huán)保人士也認(rèn)為,在全世界都在推進(jìn)節(jié)能減排、提倡使用電動(dòng)自行車綠色出行的背景下,舊國(guó)標(biāo)無疑對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展構(gòu)成硬性阻礙。廣東近期爆發(fā)的改革開放有史以來規(guī)模最大的民間書面請(qǐng)?jiān)富顒?dòng),或是落后國(guó)標(biāo)引發(fā)質(zhì)疑的有力縮影。
事實(shí)上,早在2002年北京就曾首次嘗試“禁電”,但三年后由于市民反對(duì)意見大,執(zhí)行難度大等原因取消“禁電令”。此后,珠海、廣州、東莞、溫州、武漢、南寧、廈門、?凇⑸蜿(yáng)等全國(guó)許多城市,都曾出臺(tái)過禁止或限制電動(dòng)車上路的政策,但各地“封殺”電動(dòng)自行車的各種措施,要么廣受爭(zhēng)議,要么不了了之,實(shí)施效果不甚樂觀。
圍繞國(guó)標(biāo)的更新“求變”,不少法律專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、民眾、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)也紛紛要求制定符合時(shí)代發(fā)展的新國(guó)標(biāo),比如在速度上參照歐美32.18公里/時(shí)的范圍進(jìn)行調(diào)整。廣東自行車電動(dòng)車協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人楊華強(qiáng)調(diào),1999年制定和頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不僅嚴(yán)重超齡,而且已經(jīng)遠(yuǎn)不能適應(yīng)行業(yè)發(fā)展的需求。
在全國(guó)大討論的輿論壓力下,以電動(dòng)車舊國(guó)標(biāo)為基礎(chǔ)的相關(guān)法規(guī)內(nèi)容被一度“叫停”。2009年底,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)發(fā)文,暫緩實(shí)施當(dāng)時(shí)新頒發(fā)的電摩新標(biāo)準(zhǔn)中涉及“電動(dòng)輕便摩托車”的內(nèi)容,要求加速修訂實(shí)施了10年之久的《電動(dòng)自行車通用技術(shù)條件》。2012年12月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)再度發(fā)出通知,要求《電動(dòng)摩托車和電動(dòng)輕便摩托車通用技術(shù)條件》等4項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中,涉及電動(dòng)輕便摩托車的內(nèi)容暫緩實(shí)施。
盡管舊國(guó)標(biāo)屢次被“暫緩實(shí)施”,但多年來新國(guó)標(biāo)遲遲未出。個(gè)中緣由“或與利益博弈有關(guān)”,一位網(wǎng)友透露,此前一電動(dòng)自行車企老總專程進(jìn)京找到主管電動(dòng)車標(biāo)準(zhǔn)制定協(xié)調(diào)的部門,一成姓警官就拉著臉說:“你們電動(dòng)車發(fā)展這么快,讓人家摩托車怎么活?”此外他透露,極力倡導(dǎo)國(guó)標(biāo)修改的專家團(tuán)隊(duì)在一次研討時(shí),“受到公安部個(gè)別人的強(qiáng)烈干預(yù)。”
“這么多年來,一批又一批的人建言獻(xiàn)策,卻幾經(jīng)努力幾經(jīng)擱淺直至今日”,業(yè)內(nèi)人士表示,對(duì)“新國(guó)標(biāo)有望于年底出臺(tái)”的傳言,他認(rèn)為其頒布尤其是實(shí)施到位“仍需打上問號(hào)”。
(關(guān)鍵字:電動(dòng)車 節(jié)能減排)