為進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,財政部、科技部、工信部、發(fā)改委于2016年12月30日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》,從2017年1月1日起,調(diào)整完善新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)。新能源汽車補貼標(biāo)準(zhǔn)的實施將會帶動我國動力電池產(chǎn)品整體水平的提升。
通知明確,在保持2016~2020年補貼政策總體穩(wěn)定的前提下,通過調(diào)整完善補貼方法、改進(jìn)資金撥付方式、提高生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻、建立健全監(jiān)管體系等措施,形成進(jìn)一步鼓勵技術(shù)進(jìn)步和扶優(yōu)扶強的財政補貼機制,凈化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
通知中指出,提高推薦車型目錄門檻并動態(tài)調(diào)整。具體來看,一是增加整車能耗要求。純電動乘用車按整車整備質(zhì)量不同,增加相應(yīng)工況條件下百公里耗電量要求;純電動專用車按照車型類別增加單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)、噸百公里電耗等要求;進(jìn)一步提升純電動客車單位載質(zhì)量能量消耗量(Ekg)要求。二是提高整車?yán)m(xù)駛里程門檻要求。提高純電動客車、燃料電池汽車?yán)m(xù)駛里程要求,適時將新能源客車?yán)m(xù)駛里程測試方法由40km/h等速法調(diào)整為工況法;逐步提高純電動乘用車?yán)m(xù)駛里程門檻。三是引入動力電池新國標(biāo),提高動力電池的安全性、循環(huán)壽命、充放電性能等指標(biāo)要求,設(shè)置動力電池能量密度門檻。提高燃料電池汽車技術(shù)要求。四是提高安全要求,對由于產(chǎn)品質(zhì)量引起安全事故的車型,視事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度等扣減補貼資金、暫停車型或企業(yè)補貼資格。五是建立市場抽檢機制,強化驗車環(huán)節(jié)管理,對抽檢不合格的企業(yè)及產(chǎn)品,及時清理出《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(以下簡稱《目錄》)。六是建立《目錄》動態(tài)管理制度。新能源汽車產(chǎn)品納入《目錄》后銷售推廣方可申請補貼。一年內(nèi)仍沒有實際銷售的車型,取消《目錄》資格。七是督促推廣的新能源汽車應(yīng)用。非個人用戶購買的新能源汽車申請補貼,累計行駛里程須達(dá)到3萬公里(作業(yè)類專用車除外),補貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。
新補貼政策中調(diào)整了新能源客車的準(zhǔn)入門檻,以動力電池為補貼核心,以電池的生產(chǎn)成本和技術(shù)進(jìn)步水平為核算依據(jù),設(shè)定能耗水平、車輛續(xù)駛里程、整車重量比重、電池性能水平等補貼標(biāo)準(zhǔn),綜合考慮電池容量大小、能量密度水平、充電倍率等因素確定車輛補貼標(biāo)準(zhǔn)。補貼新規(guī)對電池的性能指標(biāo)的高要求將加快電池生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰,提高電池生產(chǎn)企業(yè)的整體技術(shù)水平,從而拉動我國電池產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步升級。
此外,通知中還對落實推廣應(yīng)用主體責(zé)任進(jìn)行了劃分,并將嚴(yán)厲打擊騙補等行為。
(關(guān)鍵字:新能源汽車 補貼)