特朗普任總統(tǒng)以來美國的首個(gè)國際貿(mào)易協(xié)議問世。

美東時(shí)間24日周一，特朗普和韓國總統(tǒng)文在寅簽署美韓雙邊貿(mào)易修正后協(xié)議。這是繼上月美國與墨西哥達(dá)成初步雙邊貿(mào)易框架后美國的又一貿(mào)易談判成績，也是特朗普真正白紙黑字簽署的首份雙邊貿(mào)易協(xié)議。

特朗普稱，在削減美韓貿(mào)易逆差和創(chuàng)造美國產(chǎn)品出口韓國的新機(jī)遇方面，新貿(mào)易協(xié)議取得了巨大進(jìn)步。美國的汽車、藥品和農(nóng)產(chǎn)品都將更容易進(jìn)入韓國市場。

文在寅稱，兩國企業(yè)都將能在更穩(wěn)定的環(huán)境下經(jīng)營。希望修正協(xié)議幫助鞏固美韓在其他領(lǐng)域的合作。

今年3月韓國政府同意重啟雙邊貿(mào)易談判，新協(xié)議要在美韓兩國領(lǐng)導(dǎo)人簽字和兩國國會(huì)批準(zhǔn)后方能生效。

韓國此次愿意重上談判桌也算一波三折。特朗普是以關(guān)稅為籌碼換來了韓國在貿(mào)易問題上的讓步。

今年3月初，特朗普簽署對(duì)進(jìn)口鋼鐵和鋁分別征收25%和10%的關(guān)稅決定，當(dāng)月23日生效。韓國獲得了有效期截至5月1日的臨時(shí)豁免。

但在3月關(guān)稅臨生效前，美國商務(wù)部3月21日啟動(dòng)調(diào)查，可能基于國家安全對(duì)進(jìn)口汽車及零部件征收多達(dá)25%的關(guān)稅。韓國國會(huì)議員隨即警告，若美國對(duì)韓這類商品征稅，將不會(huì)批準(zhǔn)修改貿(mào)易協(xié)議。

此后據(jù)韓國貿(mào)易部3月26日的公告，韓國還是做出了讓步。美韓同意對(duì)6年前簽署的雙邊貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行調(diào)整，韓國此前獲得的鋼鐵關(guān)稅臨時(shí)豁免權(quán)則變?yōu)橛谰没砻�，但要受美國進(jìn)口配額限制。

按照調(diào)整后協(xié)議：

o 美國的進(jìn)口鋁關(guān)稅對(duì)韓國照收不誤，韓國每年最多向美國出口270萬噸鋼鐵，占2015-2017年韓國年均對(duì)美鋼鐵出口量的70%;

o 韓國放棄對(duì)美國進(jìn)口汽車執(zhí)行本國安全標(biāo)準(zhǔn)，并將美國汽車生產(chǎn)商的進(jìn)口配額擴(kuò)大一倍，每家美國車企一年向韓國出口汽車上限由2.5萬輛增至5萬輛;

o 本將于2021年到期的美國對(duì)韓國皮卡征收25%的關(guān)稅延長20年，延至2041年。

韓國的上述妥協(xié)不算意外，3月中下旬紐約時(shí)報(bào)消息就提到，特朗普政府可能會(huì)對(duì)進(jìn)入美國的金屬總量實(shí)行配額制度，以防止過多的外國金屬涌入美國。特朗普的高級(jí)貿(mào)易顧問納瓦羅此后證實(shí)，白宮將實(shí)行配額制。

這一切背后愈發(fā)印證了外界觀點(diǎn)：特朗普表面在打全球貿(mào)易戰(zhàn)，實(shí)際上是以此作為政治與經(jīng)濟(jì)籌碼，謀求全球貿(mào)易規(guī)則新話語權(quán)。

韓國汽車對(duì)美出口在過去四五年間擴(kuò)張了4倍多，新貿(mào)易條款看不出任何阻擋這一趨勢的跡象。

換言之，新協(xié)議并沒有給韓國帶來太多實(shí)質(zhì)性的損失，韓國汽車對(duì)美出口增加的趨勢不會(huì)改變。

至于有分析稱，特朗普對(duì)韓國“勝利”的主要價(jià)值不在于大幅縮小美國貿(mào)易逆差，而在于向世界展示了美國豁免他國的“誠意”和美國希望達(dá)成怎樣的貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)果。上述文章認(rèn)為，這個(gè)“范例”毫無推廣價(jià)值，因?yàn)轫n國的國防幾乎完全依賴美國，只能對(duì)美國的幾乎所有要求言聽計(jì)從。

(關(guān)鍵字：特朗普 貿(mào)易協(xié) 首個(gè))