財政部最新公布的8月份數(shù)據(jù),全國一般公共預算收入11077億元,同比增長4%。其中,稅收收入9508億元,同比增長6.7%;非稅收入1569億元,同比下降10.1%。8月全國一般公共預算支出15137億元,同比增長3.3%。
1-8月累計,全國一般公共預算收入132868億元,同比增長9.4%;全國一般公共預算支出140673億元,完成年初預算的67%,同比增長6.9%。前8個月累計,全國政府性基金預算收入43228億元,同比增長31.5%。全國政府性基金預算支出40320億元,同比增長33.2%。
減稅降費政策效應進一步顯現(xiàn)
華泰證券宏觀團隊表示,財政收入增速單月走低,8月增長4%,較7月回落2.1個百分點,為年內次低值。雖然8月為收入小月,但收入增速走低體現(xiàn)了減稅降費政策效應進一步顯現(xiàn)。減稅是塑造中國經濟長期活力的關鍵所在,此前國稅地稅合并改革以及社保費征收劃轉地稅改革引發(fā)了市場對增加企業(yè)成本的擔憂,9月6日國務院常務會議強調,在社保征收機構改革到位前,各地要一律保持現(xiàn)有征收政策不變,同時抓緊研究適當降低社保費率,確?傮w上不增加企業(yè)負擔,以激發(fā)市場活力,引導社會預期向好,體現(xiàn)了政策方向。
按既定節(jié)奏安排支出,支出增速仍然不高
全國一般公共預算支出完成年初預算的67%,1-8月的序時進度為66.7%。8月份當月增速為3.3%,與7月持平。華泰證券宏觀團隊表示,主要支出方向體現(xiàn)了政府經濟轉型的主觀意愿以及債務成本較高的客觀事實。1-8月同比增速超過10%的支出項目分別是科學技術支出、節(jié)能環(huán)保支出、債務付息支出。
通過財政政策發(fā)力把經濟增速穩(wěn)定在合理區(qū)間
當前我國經濟面臨下行壓力,7月底國務院常務會議提出要擴大基建投資,積極的財政政策要更加積極,中央政治局會議要求保證經濟社會大局穩(wěn)定,供給側結構性改革中要強調補短板,政策的初衷是希望通過財政政策發(fā)力把經濟增速穩(wěn)定在合理區(qū)間。
華泰證券宏觀團隊表示,積極的財政政策到底有多大空間?經過詳細測算預算內的債務空間,雖然目前我國政府杠桿率并不高,但立足長遠,中央下發(fā)了《中共中央國務院關于防范化解地方政府隱性債務風險的意見》,如何能在隱性債務不擴張的前提下釋放信用,擴大基建投資穩(wěn)增長,需要地方政府更強的魄力和創(chuàng)新力。
財政部負責人9月11日表示,正規(guī)范有序推進政府和社會資本合作(PPP)工作。截至2018年7月底,全國PPP綜合信息平臺項目庫累計入庫項目7867個、投資額11.8萬億元。已簽約落地項目3812個、投資額6.1萬億元,已開工項目1762個、投資額2.5萬億元。自2017年下半年以來,財政部按照全國金融工作會議部署,正著力推進PPP規(guī)范發(fā)展。
1-8月累計,全國政府性基金預算收入43228億元,同比增長31.5%,較7月回升2.3個百分點,其中,國有土地使用權出讓收入37009億元,同比增長36.4%,較7月回升1.3個百分點。華泰證券宏觀團隊表示,目前地方政府面臨擴大基建投資穩(wěn)增長,防范化解地方政府債務風險等多種壓力,預計未來土地出讓金收入依然是這些任務的主要資金來源。
(關鍵字:財政 財政收入 政策 穩(wěn)增速)