今年以來，受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢等多種因素影響，鋼鐵市場需求增長放緩，產(chǎn)量增長過快；鐵礦價格持續(xù)高位，鋼材價格長期低位徘徊；虧損企業(yè)增加，行業(yè)盈利薄弱。借此機(jī)會，我簡要對今年以來我國鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況做一個分析，供大家參考。

一、2013年鋼鐵行業(yè)運(yùn)行情況回顧

1、鋼鐵產(chǎn)量增長，日產(chǎn)水平持續(xù)高位

1-9月份，全國累計(jì)生產(chǎn)粗鋼5、87億噸，同比增加4357、23萬噸、增長8、01%；生鐵5、40億噸，同比增加3493、36萬噸、增長6、92%；鋼材7、95億噸（含重復(fù)材），同比增加8336、40萬噸、增長11、71%。

從今年前九個月情況來看，除一月份日產(chǎn)粗鋼水平為199、45萬噸外，其他各月的日產(chǎn)粗鋼水平都在210萬噸以上，1-9月日產(chǎn)粗鋼平均水平更是維持在215萬噸左右。以此平均水平推算，今年全國粗鋼總量將達(dá)到7、84億噸。

2、市場需求增長放緩，庫存壓力依然巨大

今年以來，黨中央、國務(wù)院統(tǒng)籌推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，國民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，前三季度GDP增長7、6%。但從增長結(jié)構(gòu)看，盡管固定資產(chǎn)投資實(shí)際增速20、1%，比去年同期的實(shí)際增速18%還高，第三產(chǎn)業(yè)投資增速由去年同期的17%上升到23、5%，工業(yè)投資增長由去年同期的23、8%，回落到16、2%；全國固定資產(chǎn)投資新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增幅由去年同期的23、2%回落到15、1%，這些都表明我國經(jīng)濟(jì)增長的方式正在發(fā)生變化，也意味著市場對鋼鐵需求增長放緩。

一季度的時候，由于春節(jié)、天氣等因素影響，社會鋼材庫存一度高達(dá)1482萬噸。進(jìn)入二季度后，由于傳統(tǒng)需求旺季的到來，鋼材庫存逐步減少，表現(xiàn)出去庫存化的跡象。但由于市場整體低迷、庫存壓力依然巨大，而且9月份的時候結(jié)束了連續(xù)5個月的下降趨勢，較8月略有回升。截止到9月底，22個城市5大品種鋼材社會庫存仍有1150、71萬噸，而納入中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)鋼材庫存量為1157、16萬噸。

3、鋼材價格長期低位徘徊

春節(jié)以來，受國內(nèi)鋼材市場供大于求、下游需求增長緩慢等因素影響，鋼材價格一直在低位徘徊，鋼材品種跌多漲少。截止9月底，國內(nèi)鋼材綜合價格指數(shù)依然處在101、09的低位，比去年同期低1、32%；而長材方面，則比去年同期低2、13%。

1994年，國內(nèi)鋼材綜合價格指數(shù)推出時為100點(diǎn)，也就是說，經(jīng)過近20年的發(fā)展，我國的鋼材價格又跌回到原點(diǎn)。

4、鋼材出口大幅增長，但平均出口價格同比下降明顯

海關(guān)總署最新數(shù)據(jù)顯示,2013年1-8月，我國累計(jì)進(jìn)口鋼材919、65萬噸，同比減少1、0%，累計(jì)進(jìn)口金額達(dá)110、87億美元，同比下降9、96%；累計(jì)出口鋼材4136、95萬噸，與去年同期相比增長了15、6%，累計(jì)出口金額達(dá)355、45億美元，同比增長3、17%。進(jìn)口總額下降幅度遠(yuǎn)超進(jìn)口總量下降幅度，出口總額增長幅度遠(yuǎn)不及出口總量增長幅度的背后，是進(jìn)出口鋼材平均價格的大幅下降。經(jīng)測算，前八個月進(jìn)口鋼材平均價格為1205、53美元/噸，出口鋼材平均價格為859、21美元/噸，相比去年同期進(jìn)口1321、72美元/噸、出口961、57美元/噸的價格，分別下跌了8、79%、10、65%。

從分月情況看，2月份鋼材出口總量較1月份有所回落，可能是春節(jié)因素所致。但值得注意的是，去年9月以來國內(nèi)鋼材出口增速持續(xù)高位。1月鋼材日均出口為歷年1月最高水平，2月日均出口也僅低于2007年2月的歷史高位。這主要與國內(nèi)鋼鐵企業(yè)加大了低價出口的力度有關(guān)。就近幾個月而言，雖然國內(nèi)、外鋼價均有所上漲，但鋼材出口均價自12月以來反而有所下跌，使得國內(nèi)鋼材出口的低價優(yōu)勢明顯。

不過這種低價策略看起來并不樂觀。雖然8月份鋼材出口總量、同比增幅分別高達(dá)609、91萬噸、43、90%，但8月份鋼鐵行業(yè)新出口訂單指數(shù)與7月持平的局面顯示，后期中國鋼材出口量將難以再創(chuàng)新高。

5、企業(yè)效益低下，盈利能力為工業(yè)行業(yè)最低水平。

上半年，鋼鐵企業(yè)效益低下，行業(yè)盈利困難。納入?yún)f(xié)會統(tǒng)計(jì)的86家會員鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入1、8萬億元，同比僅增長0、94%，實(shí)現(xiàn)利潤22、7億元，銷售利潤率僅為0、13%，而全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均銷售利潤率為5、40%，鋼鐵業(yè)仍處于工業(yè)行業(yè)最低水平。在22、7億元的利潤中，還包括企業(yè)變更會計(jì)政策，少提折舊所產(chǎn)生的利潤（這個數(shù)大約在15億元左右）。上半年累計(jì)虧損企業(yè)35家，虧損面高達(dá)40、7%，同比擴(kuò)大3、49個百分點(diǎn)；虧損企業(yè)虧損金額達(dá)到了116、79億元。

7、8月份，這種局面有所改觀。截止到8月底，納入?yún)f(xié)會統(tǒng)計(jì)的重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入2、4萬億元、利稅596、26億元、利潤總額80、87億元，分別比去年同期增長1、38%、39、85%、287、11%。

如果后幾個月能維持7、8月份的盈利水平，今年全年重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)有望實(shí)現(xiàn)利潤200億元。即使如此，目前不到0、34%的銷售利潤率和全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5、40%的平均銷售利潤率相比，仍然相距甚遠(yuǎn)。

二、鋼鐵行業(yè)面臨的形勢預(yù)測

目前來看，國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境不明朗，美國量化寬松政策（QE）仍有反復(fù)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體趨穩(wěn)向好，宏觀政策繼續(xù)保持穩(wěn)定的可能性較大，但部分行業(yè)數(shù)據(jù)不樂觀，資金流動性緊平衡格局難改變，鋼鐵需求難有大幅提升。

1、宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長，鋼材需求難有較高增長。

今年以來，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上保持平穩(wěn)，上半年經(jīng)濟(jì)增長速度平均在7、6%左右，雖較去年有所放緩甚至存在下行壓力，但主要指標(biāo)仍處于年度預(yù)期的合理區(qū)間。7月以來，中央陸續(xù)推出了免征小微企業(yè)增值稅、服務(wù)貿(mào)易便利化、鼓勵社會資本參與西部地區(qū)鐵路建設(shè)等措施，政策的重點(diǎn)仍在通過深化市場化改革，打造中國經(jīng)濟(jì)升級版，應(yīng)該不會再有大規(guī)模的投資刺激政策出臺。三季度末國內(nèi)市場資金面又趨于緊張，近期多地還傳出銀行暫停房貸的消息，下游行業(yè)開工及鋼材市場回款壓力顯現(xiàn)，不利于行業(yè)形勢的好轉(zhuǎn)。后兩個月鋼材需求不可能有較高增長，預(yù)計(jì)明年的產(chǎn)量和需求相比今年也不會有太大的增加。

2、新增產(chǎn)能釋放，鋼鐵供應(yīng)壓力較大。

數(shù)據(jù)顯示，今年全國投產(chǎn)新建高爐將在20座左右，總?cè)莘e為2、6萬—2、7萬m³之間，總產(chǎn)能2500萬噸左右。日益擴(kuò)張的鋼鐵產(chǎn)能將釋放越來越多的鋼鐵產(chǎn)量，而這些產(chǎn)量由于統(tǒng)計(jì)的復(fù)雜性，或難以在公布的數(shù)據(jù)中完全體現(xiàn)。9月18日，國務(wù)院和京津冀及周邊地區(qū)簽訂大氣污染防治首批“責(zé)任狀”，后期能否切實(shí)貫徹執(zhí)行將影響鋼鐵資源供給。

我們應(yīng)該看到，目前還沒有到行業(yè)最低迷的時期。由于行業(yè)供大于求、原料高位運(yùn)行，金融資本參與鋼鐵行業(yè)價值分配等因素的影響，在較長的一段時間內(nèi)，鋼鐵行業(yè)都將處于微利經(jīng)營的狀態(tài)，甚至?xí)�出現(xiàn)年度虧損。如果不加大環(huán)保監(jiān)督力度，淘汰落后產(chǎn)能，減少低附加值鋼材出口，減少對進(jìn)口鐵礦石需求，把過高的產(chǎn)量適當(dāng)減下來，行業(yè)經(jīng)營狀況好轉(zhuǎn)就不可能實(shí)現(xiàn)。

3、全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，鋼材出口難度加大。

需求下降，價格低迷是全球鋼鐵業(yè)面臨的共同困難。今年前三季度全球粗鋼產(chǎn)量扣除中國后下降2、7%，歐盟（27國）下降4、9%，美國下降5、2%；俄羅斯下降2、8%，韓國下降6、3%，日本和印度僅分別增長0、9%、2、5%。在全球市場低迷的情況下，今年中國鋼材出口取得了不小的成績。但由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，新興經(jīng)濟(jì)體增長放緩，國際貿(mào)易保護(hù)日益加劇，我國鋼鐵企業(yè)國際貿(mào)易摩擦增多。近期已陸續(xù)有歐盟和美國、澳大利亞、加拿大和部分東盟國家等對我鋼鐵產(chǎn)品出口發(fā)起反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。針對中國鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦事件越來越多，今后我國鋼鐵產(chǎn)品出口難度將進(jìn)一步加大。

三、對鋼鐵行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的希望和要求

面對新形勢，統(tǒng)計(jì)部門必須以更加開闊的思路視野，更加科學(xué)的制度方法，更加先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)手段，全面跟蹤、監(jiān)測行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r：不僅要關(guān)注發(fā)展規(guī)模和速度，更要關(guān)注發(fā)展質(zhì)量和效益；不僅要關(guān)注企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長，更要關(guān)注環(huán)保、工藝、科技、生態(tài)均衡發(fā)展的狀況；等等。我們應(yīng)該看到，行業(yè)統(tǒng)計(jì)發(fā)展正迎來重大機(jī)遇期。

當(dāng)前，無論是國家實(shí)施宏觀調(diào)控還是相關(guān)部門實(shí)施行業(yè)管理，乃至企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策的難度都在不斷加大，相關(guān)部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)迫切需要統(tǒng)計(jì)部門準(zhǔn)確研判形勢，深入研究行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，及時監(jiān)測政策實(shí)施效果，為行業(yè)、企業(yè)的科學(xué)決策提供準(zhǔn)確的信息支持。新時期，統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任越來越重，壓力越來越大。

歷經(jīng)多年的改革探索和創(chuàng)新實(shí)踐，鋼鐵行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作在管理體制、工作機(jī)制、制度方法、工作手段、法制建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等各方面都發(fā)生了顯著的變化，取得了長足的進(jìn)步。但我們也應(yīng)該清醒地意識到，統(tǒng)計(jì)工作仍存在許多問題，面臨一些新情況和新矛盾，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是雖然近年來全行業(yè)著力創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法，改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段，但在某些企業(yè)，統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只不過是數(shù)據(jù)的加減或匯總、填幾張報(bào)表即可，把統(tǒng)計(jì)工作簡單化，同時還存在企業(yè)統(tǒng)計(jì)崗位被撤銷或合并，統(tǒng)計(jì)人員配備不足、流動頻繁等導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)力量薄弱、隊(duì)伍不穩(wěn)定的諸多因素，以及統(tǒng)計(jì)工作設(shè)備落后、統(tǒng)計(jì)資金缺乏、統(tǒng)計(jì)人員福利待遇差等滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)沒有得到根本性改變；二是雖然我們多措并舉，加大數(shù)據(jù)催報(bào)力度和質(zhì)量監(jiān)控力度，但不報(bào)、停報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象依然存在，源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；三是雖然我們不斷豐富統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品，創(chuàng)新服務(wù)方式，但面對不斷變化、不斷增長的外部需求，統(tǒng)計(jì)服務(wù)的針對性和有效性還需要加強(qiáng)；四是雖然我們不斷完善管理體制，健全工作機(jī)制，統(tǒng)計(jì)工作的全局性、整體性、協(xié)同性得到了加強(qiáng)，但全系統(tǒng)上下議大事、謀大局、實(shí)施頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃的能力仍需要提升，工作效率仍需要提高；五是雖然干部隊(duì)伍不斷壯大，統(tǒng)計(jì)力量得到了充實(shí)，但要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作人盡其才、人才輩出，還需要建立更有效的激勵培養(yǎng)機(jī)制，搭建更廣闊的發(fā)展平臺。這些問題和矛盾，都是我們在統(tǒng)計(jì)工作中不可回避的，解決這些問題和矛盾也是擺在我們面前的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。

新時期，統(tǒng)計(jì)工作要想緊抓機(jī)遇、大有作為，就必須以更高的站位、更寬的視野、更新的理念、更大的熱忱，著眼大統(tǒng)計(jì)、整合大數(shù)據(jù)、運(yùn)用大智慧、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。各省市鋼鐵統(tǒng)計(jì)主管部門和各企業(yè)、各協(xié)會統(tǒng)計(jì)部門一定要堅(jiān)決恪守實(shí)事求是的思想路線，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，廣大統(tǒng)計(jì)工作者也必須恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德操守，做到講實(shí)話、辦實(shí)事、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效。以科學(xué)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度推動各項(xiàng)工作開展，切實(shí)將統(tǒng)計(jì)工作與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合，進(jìn)一步研究新問題，探索新思路，創(chuàng)造新方法，解決新矛盾，要立足崗位、團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地做好本職工作，不斷提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性，以便國家政府部門、行業(yè)管理部門、企業(yè)決策部門及時、便捷地了解行業(yè)運(yùn)行動態(tài)和企業(yè)情況，加強(qiáng)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測和分析，及時反映行業(yè)訴求，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)渡過困難時期，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和新一輪發(fā)展。

各企業(yè)也要切實(shí)重視統(tǒng)計(jì)工作。我們大部分會員企業(yè)分管統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)部門的負(fù)責(zé)同志，都能高度重視行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作，對我們鋼鐵協(xié)會布置的年報(bào)、月報(bào)、旬報(bào)等統(tǒng)計(jì)任務(wù)，都能認(rèn)真、扎實(shí)、全面完成。但目前仍有一少部分企業(yè)，對加入鋼鐵協(xié)會、享受會員待遇非常積極，對向協(xié)會上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料、履行會員義務(wù)不積極。對這些企業(yè)，我想提醒你們注意的是，會員企業(yè)向我們真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時地提供統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的數(shù)據(jù)和資料，不僅僅是企業(yè)必須履行的法定責(zé)任和會員義務(wù)，也是企業(yè)作為社會公民、承擔(dān)社會責(zé)任的一種體現(xiàn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人必須從社會責(zé)任、社會道德的角度提高對依法統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識，要正確認(rèn)識到企業(yè)的發(fā)展壯大，離不開全社會的支持，企業(yè)要想真正做大做強(qiáng)，就必須要有社會責(zé)任感，要有勇于承擔(dān)的責(zé)任感，要自覺培養(yǎng)統(tǒng)計(jì)意識、統(tǒng)計(jì)理念。

在這里，我再次強(qiáng)調(diào)，各企業(yè)一定要按照國家《統(tǒng)計(jì)法》和協(xié)會章程的要求，高度重視統(tǒng)計(jì)工作，過去工作做得好的要繼續(xù)堅(jiān)持，做得不完善的要切實(shí)改進(jìn)，迎頭趕上。各企業(yè)都要明確統(tǒng)計(jì)部門和職責(zé)，配備必要統(tǒng)計(jì)人員，沒有統(tǒng)計(jì)部門的要盡快將設(shè)置相應(yīng)機(jī)構(gòu)、配備相應(yīng)人員，要大力支持統(tǒng)計(jì)人員如實(shí)、準(zhǔn)確、及時、全面地完成行業(yè)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，在條件允許范圍內(nèi)加大對統(tǒng)計(jì)工作的人力、物力投入，在必要的人員配置、辦公設(shè)備、福利待遇上給予支持，為統(tǒng)計(jì)工作開展夯實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件；同時，也請廣大統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)以高度的責(zé)任心，及時、準(zhǔn)確地填好每個數(shù)、做對每張表，并密切關(guān)注和研究領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的需要，站在更高的層次上思考統(tǒng)計(jì)工作，及時研究統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)的新問題，思考解決方案。我相信，經(jīng)過全行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作者的不懈努力，將困難視為挑戰(zhàn)和機(jī)遇，實(shí)事求是地分析問題的原因，研究探討解決問題的方法，就能將鋼鐵行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作提高到新的發(fā)展高度，就能在促進(jìn)行業(yè)發(fā)展方面做出更大貢獻(xiàn)。

今后，鋼鐵協(xié)會將一如既往地重視和支持行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，支持各省市鋼鐵統(tǒng)計(jì)部門和鋼鐵企業(yè)以及各代管專業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計(jì)工作，并努力創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)，使我們行業(yè)統(tǒng)計(jì)工作做得更好，為會員企業(yè)、為社會提供更加及時、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品。

(關(guān)鍵字：中鋼協(xié) 鋼鐵 低迷 出口)