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拿出事實和數(shù)據(jù) 發(fā)改委回懟七大質(zhì)疑和臆測

2019-1-23 8:00:35來源:中商網(wǎng)撰寫作者:焦海達
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1月22日,國家發(fā)展改革委首場新聞發(fā)布會,簡直成了“回懟”大會。會上,素有“美女發(fā)言人”之稱的國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋,拿出事實和數(shù)據(jù),把各種質(zhì)疑和臆測一一給懟了回去。
 

實際上,孟瑋的回懟,是前一天(1月21日)國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆回懟的延續(xù)。當(dāng)日,寧吉喆已經(jīng)懟了多條對中國經(jīng)濟的質(zhì)疑和臆測。

回懟一

昨天統(tǒng)計局公布了內(nèi)地的經(jīng)濟增速是6.6%,但是境外的一些機構(gòu)和媒體給出了他們的分析,有的認(rèn)為實際增長只有4.1%,有的認(rèn)為甚至更低。

孟瑋:

謝謝你提出的問題。昨天國家統(tǒng)計局發(fā)布了全年的經(jīng)濟數(shù)據(jù),從公布的數(shù)據(jù)情況來看,2018年,中國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,實現(xiàn)了經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)。關(guān)于你提到的有關(guān)媒體對中國經(jīng)濟實際增速的一些看法,我不知道依據(jù)是什么,但我想還是用事實、用數(shù)據(jù)說話。這里給大家列舉一些數(shù)據(jù)。

首先,從實物量數(shù)據(jù)看。

2018年全社會用電量6.8萬億千瓦時,同比增長8.5%,這是2012年以來的最高增幅;煤炭在嚴(yán)控新增消費的情況下,消費仍增加1.5億噸左右,天然氣更是大幅增長400多億方、增速17%以上;全年全社會貨運量增長7%左右,其中鐵路貨運量增長9.1%。

實物量指標(biāo)是經(jīng)濟增長最直接的反映,這些實物量數(shù)據(jù)可以有力支撐全年經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)。

第二,從關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)看。

看三大產(chǎn)業(yè),2018年全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.2%,服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長7.7%,一產(chǎn)增加值增長3.5%。

看三大需求,2018年全年固定資產(chǎn)投資增長5.9%,且在四季度逐月回升,社會消費品零售總額增長9%;全年以人民幣計價的進出口增長9.7%。

看就業(yè)和收入,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1361萬人,比上年多增10萬人。前11個月全國財政收入增長6.5%,而且這是在全年減稅降費規(guī)模達到1.3萬億元的條件下實現(xiàn)的,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長11.8%。2018年,全國居民人均可支配收入實際增長6.5%。

無論按照GDP核算三種方法的哪一種看,支撐6.5%左右增速的數(shù)據(jù)都是匹配的。

第三,從國際組織預(yù)測看。

今年1月初,世界銀行發(fā)布最新一期的《全球經(jīng)濟展望》,預(yù)計2018年中國經(jīng)濟增長6.5%;國際貨幣基金組織、經(jīng)合組織等對中國2018年GDP增速的預(yù)測值為6.5%—6.6%。這些國際組織的預(yù)測應(yīng)該說有可比性和說服力。

回懟二

去年,發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布的2018年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,在汽車、金融等領(lǐng)域推出22項開放措施。有的人擔(dān)心,開放的步子太大,會產(chǎn)生不利影響。

孟瑋:

我們也注意到2018年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單公布實施后,有少數(shù)對22項開放措施質(zhì)疑的聲音,在此想說三點。

第一,以開放促改革、促發(fā)展,是我國改革開放的寶貴經(jīng)驗。

改革開放40年來,我國堅持打開國門搞建設(shè),通過擴大開放,積極吸引外資,引入了國外資金、技術(shù)、管理、人才和商業(yè)模式,增強了國內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力,帶動了國際貿(mào)易、對外投資全面發(fā)展,我國成為世界第二大經(jīng)濟體、全球制造業(yè)和貨物出口第一大國。外資企業(yè)發(fā)揮了重要作用,貢獻了全國進出口、工業(yè)產(chǎn)值、稅收、吸納就業(yè)的1/2、1/4、1/5、1/15,成為國民經(jīng)濟重要組成部分。

第二,新版負(fù)面清單的實施取得了積極成效。

新版負(fù)面清單的實施,激發(fā)了新一輪外商投資,一批幾十億甚至上百億美元的重大外資項目落地。比如,特斯拉在上海建設(shè)集研發(fā)、制造、銷售于一體的電動汽車超級工廠,寶馬在沈陽投資新建第三工廠,誕生了首家外資控股證券公司、首家外資保險控股公司等。

我們相信,新的投資必將促進國內(nèi)市場良性競爭,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,增加國內(nèi)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的供給。網(wǎng)上少數(shù)質(zhì)疑22項開放措施的評論,是不客觀的,也是不理性和不負(fù)責(zé)任的。

第三,站在新的起點上,我國仍需進一步擴大開放。

下一步,發(fā)改委將抓好進一步放寬市場準(zhǔn)入(允許更多領(lǐng)域?qū)嵭歇氋Y經(jīng)營)、進一步擴大鼓勵外商投資范圍、進一步推進重大外資項目、進一步完善法治化投資環(huán)境、全面清理外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外領(lǐng)域?qū)ν赓Y單獨設(shè)置的準(zhǔn)入限制,確保市場準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致等方面工作。

回懟三

近期出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)裁員的聲音,請問目前我國就業(yè)市場情況如何?

孟瑋:

就業(yè)問題廣受各方關(guān)注。我們也注意到,從去年下半年開始,出現(xiàn)了有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)裁員的一些消息。

近期,我們通過多種方式進行了調(diào)研,包括到有關(guān)企業(yè)進行座談,和有關(guān)行業(yè)進行座談?wù){(diào)研。從了解到的情況看,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的招聘和用工總體比較平穩(wěn),沒有出現(xiàn)大規(guī)模裁員現(xiàn)象。

從就業(yè)形勢來看,目前,全國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。2018年,全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1361萬人,再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)第6年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300萬人以上,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率也保持在較低水平。崗位供給總體大于求職人數(shù),據(jù)人社部對100個城市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)供求數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2018年求人倍率始終保持在1以上,四季度為1.27。

下一步,將會同有關(guān)部門,堅持實施就業(yè)優(yōu)先政策,打出一套組合拳。目前經(jīng)濟每增長一個百分點,將拉動近200萬人就業(yè)。

回懟四

去年的物價低于預(yù)期,12月物價指數(shù)和生產(chǎn)價格指數(shù)也是趨弱的,有人擔(dān)憂“通貨緊縮”。

寧吉喆:

從近10年來看,中國全局的通貨緊縮沒有發(fā)生過,但個別年份有結(jié)構(gòu)性的緊縮因素。從今年看,這個詞可以說很不得當(dāng)。今年物價溫和上漲還是可以預(yù)期的。

回懟五:

關(guān)于失業(yè)率,去年年底失業(yè)率是4.9%,有報道稱富士康年前有大規(guī)模的解雇,4.9%的失業(yè)率不準(zhǔn)確。

寧吉喆:

去年開始國家統(tǒng)計局公布的是城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率。這個數(shù)據(jù)在內(nèi)部已經(jīng)試行了5年,無論從制度方法還是樣本分布都是按照國際勞工組織的標(biāo)準(zhǔn)進行的,具有代表性。

1月22日,富士康回應(yīng)裁員:不同園區(qū)員工數(shù)量調(diào)配為集團常規(guī)性動作。2019年首季度集團在大陸部分廠區(qū)仍有逾5萬人力招募需求。

回懟六

全年出生人口已經(jīng)連續(xù)第2年微縮,人口出生率和人口自然增長率創(chuàng)了新低,怎樣看待這樣的局勢?人口增長率的逐漸下滑,是否意味著中國經(jīng)濟增長的人口紅利會提前消失?

寧吉喆:

國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)已經(jīng)很清晰地表明,2018年中國不僅人口在正增長,出生人口數(shù)量也是比較大的,1523萬人,這個數(shù)據(jù)還是很可觀的。

至于人口增長率、出生率有所下降,人口的數(shù)據(jù)不是只看一年,要長期觀察,歷史上我們有過人口高峰,現(xiàn)在人口的結(jié)構(gòu)變化也是自然而然發(fā)生的。

所以,不必過度解讀。我們?nèi)匀淮嬖谌丝诩t利,我們更加重視人才紅利,應(yīng)該說支撐中國經(jīng)濟中長期向好的因素沒有也不會改變。

回懟七

社會上對于消費降級的擔(dān)憂也是近期最大的,如何看待這個現(xiàn)象?

寧吉喆:

2018年消費對中國經(jīng)濟增長的貢獻率比上年高。2018全年比前三季度稍微低點,這一點波動不足以說明有質(zhì)的變化。

總的看,隨著人民收入水平提升,消費結(jié)構(gòu)總體是升級的。按國際通行指標(biāo)恩格爾系數(shù)衡量,這幾年都是下降的,說明居民消費中非食物性支出在總體上升。

而且居民收支的數(shù)據(jù)是通過住戶調(diào)查獲得的,住戶調(diào)查現(xiàn)在在推行電子記賬,全國已經(jīng)有60%左右的調(diào)查戶使用電子記賬,這個方法也是國際可比的。

就“社會消費品零售總額”這個指標(biāo)而言,旅游、文化、衛(wèi)生等服務(wù)性消費還沒有納入進來。盡管這樣,2018年仍然是增長9%,這個速度是不低的。

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