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國務(wù)院總理溫家寶25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定擴大營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，研究部署進(jìn)一步實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，加強和改進(jìn)最低生活保障工作。
會議決定，自2012年8月1日起至年底，將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點范圍，由上海市分批擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10個省（直轄市、計劃單列市）。明年繼續(xù)擴大試點地區(qū)，并選擇部分行業(yè)在全國范圍試點。
會議討論通過《關(guān)于大力實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》。會議指出，包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在內(nèi)的中部地區(qū)，在國家區(qū)域發(fā)展格局中占有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。要繼續(xù)大力實施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展和協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著力激發(fā)中部地區(qū)內(nèi)需潛能，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，努力實現(xiàn)中部地區(qū)全面崛起。
會議要求加強對中部地區(qū)的政策支持。加大中央財政轉(zhuǎn)移支付力度，重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)提高財政保障能力，支持中部地區(qū)改善民生和促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，支持三峽庫區(qū)、丹江口庫區(qū)、神農(nóng)架林區(qū)等重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。
會議對進(jìn)一步加強和改進(jìn)最低生活保障工作進(jìn)行了部署。（一）完善低保對象認(rèn)定條件。除戶籍狀況和家庭收入外，增加家庭財產(chǎn)作為認(rèn)定低保對象的基本條件。（二）規(guī)范審核審批程序。凡認(rèn)為符合條件的城鄉(xiāng)居民都有權(quán)直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）提出低保申請。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)組織入戶調(diào)查和民主評議�？h級政府民政部門負(fù)責(zé)審批。嚴(yán)格執(zhí)行低保審核審批公示制度，規(guī)范公示的內(nèi)容、形式和時限。全面推行低保金社會化發(fā)放。（三）建立核對機制，加強動態(tài)管理，確保準(zhǔn)確、高效、公正認(rèn)定低保等社會救助對象，將不再符合低保條件的及時退出保障范圍。（四）健全監(jiān)管機制。鼓勵社會組織參與、評估、監(jiān)督低保工作。公開低保監(jiān)督咨詢電話，暢通投訴舉報渠道。會議要求加強低保工作能力建設(shè)，充實基層力量，強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高管理服務(wù)水平�！�
