日本作為一個經濟強國,但國內礦產資源稀缺,其大多數(shù)礦產品的需求量均位列世界前位。從某種意義上說,離開全球豐富且低廉的礦產原材料供應,日本經濟就會陷入癱瘓。但是作為鐵礦石需求大國,且國內礦產資源匱乏、需求量近乎全部依賴進口的日本,通過近50年的戰(zhàn)略布局,建立起了多條渠道、多種方式的保障礦產資源長期穩(wěn)定供應的機制和體制,促進了市場機制與海外礦產勘查開發(fā)工作結構的完善和優(yōu)化,實現(xiàn)了有效獲取海外礦產原料的目標。日本海外鐵礦布局的成功之處可歸結于以下三點:
合理的戰(zhàn)略措施
(1)改善與資源國的關系
首先,通過經濟、技術援助等措施改善與資源國的關系。并通過財團參股礦產資源勘查開發(fā)的戰(zhàn)略,擠進各資源國。
(2)全力支持跨國礦業(yè)經營
其次,采用財政、金融、稅收等措施,全力支持跨國礦業(yè)經營。日本跨國礦業(yè)公司與礦產銷售收入有關50%的開采所得作為公積金使用(3 年用完),無需納稅。海外礦產勘查的支出加上設備的折舊,或是探礦備用金支出,或是當期的所得收入,在稅收處理時作為探礦虧損計算。海外礦產勘查時,政府提供50%的貸款,特殊需要時可達70%,償還期限15 年(寬限期5 年),探礦成功償還貸款,若項目失敗或遇天災、戰(zhàn)爭等事故,可減免貸款本金。
(3)加強直接投資建立戰(zhàn)略礦產儲備
最后,加強直接投資建立戰(zhàn)略礦產儲備。日本政府與企業(yè)共同投資海外大型礦業(yè)項目,政府投資比例可達50%以上,收益按照官民投資額度合理分享,虧損則由專門為海外投資損失設立的儲備金承擔。此外,還通過海外礦產資源風險勘查補助金對海外有前景的礦產地進行投資,與之簽訂長期供應合同,以備不時之需。
穩(wěn)健的投資方式
日本目前參與利用海外礦產資源主要有三種方式,勘查礦、股本礦和購買礦。
(1)勘查礦
勘查礦是指在國外通過勘查開發(fā)活動而生產出礦產品,這種方式風險大,但安全性和保障程度高;從保證礦物原料長期穩(wěn)定供應這個角度來看,勘查礦最符合日本的資源理念,但它的投資風險巨大,不符合高效性原則。
(2)股本礦
股本礦是向某些國家的礦山建設提供貸款甚至援助,受援國以一定比例的礦石償付貸款;股本礦正好彌補了勘查礦的不足。由于參股權不等于控股權,主要目的只是要保障礦產原料的供應,因此只要5%-10%的股權就可以了,既可以分擔風險,又有利于資金流通。
(3)購買礦
購買礦是直接從國際市場購買,易操作,但不可靠。此外,日本也積極在礦產資源豐富的國家、尤其是發(fā)展中國家進行礦產加工,認為就地加工礦物原料可以節(jié)省運費、就地解決礦產加工所需的能源、避免在國內加工礦產所引起的環(huán)境問題。
強大的綜合商事
在上世紀五六十年代,日本最大的綜合商社三井物產便開始投身鐵礦石貿易項目,從最初在海外購買鐵礦石發(fā)展至今,已經進入礦山企業(yè)董事會。在“失去十年”的動蕩時局里,這些商事依然發(fā)揮著重大的作用。其中負責進口鐵礦石和銷售鋼鐵制成品的主要是三井物產、伊藤忠商事等,運輸部分則是商船三井、日本郵船等公司。與此同時,它們在世界各個角落播散種子,一方面加強對上游資源端的控制,另一方面為下游銷售端的構建提供情報服務。
(1)三井物產
三井物產是日本典型的綜合商社,對日本的鐵礦貿易起著重要的作用。它與新日鐵和住友控制羅布河公司43%的股份,而且控制MBR公司50%的股份,還在必和必拓公司的Newman和Jimblebar礦山分別占有10%和4.2%的股份。
三井物產的金屬資源總部一方面計劃參與新開發(fā)并實施權益投資,力爭擴大鐵礦石供應能力;另一方面它以與世界三大礦商的合作關系為主軸,推進澳大利亞、巴西的大規(guī)模擴張項目,將長期持有的鐵礦石權益產量保持至1億噸左右。
(2)三菱商事
三菱商事公司鋼鐵原料本部計劃將2015 年的鐵礦石權益規(guī)模由目前的700萬噸擴大2000 至2500 萬噸。此外,三菱商事計劃追加擴大加拿大、智利的現(xiàn)有業(yè)務,以擴大權益。由于鐵礦石的中長期需求將有所增長,因此三菱商事公司計劃提高自身的供應能力。
(3)伊藤忠商事
日本伊藤忠商事公司的金屬部門制定了以擴張現(xiàn)有業(yè)務為中心的鐵礦石權益數(shù)量中長期擴大方針。伊藤忠商事計劃通過與西澳大利亞必和必拓公司的合并業(yè)務,實施大規(guī)模的追加擴張投資。另外,伊藤忠商事還將擴張巴西米納斯的鐵礦石權益,力爭在2015 年將鐵礦石權益量擴張至3000萬噸。伊藤忠商事在實施現(xiàn)有業(yè)務的追加擴張計劃的同時,還將關注新投資,力爭在2020 年進一步擴充鐵礦石權益。
(4)住友商事
住友商事宣布已斥資4.3 億澳元從澳大利亞礦業(yè)公司阿奎拉資源的子公司購得昆士蘭州一處煤礦的50%權益。該礦山年產量為280萬噸,住友商事準備向包括日本在內的亞洲地區(qū)供應煤炭。剩余50%的煤礦權益由巴西礦業(yè)巨頭淡水河谷持有,住友商事將與淡水河谷在煤炭銷售領域展開合作。
(5)丸紅商事
丸紅商事是日本五大綜合商社之一。2012年3月,它以1300億日元從澳能源公司獲得澳大利亞西部皮爾巴拉地區(qū)的Roy Hill鐵礦12.5%的權益。該礦預計年產量為5500萬噸,這是丸紅首次獲得鐵礦權益,將把產量的20%供應日本國內。
(關鍵字:日本 海外 鐵礦 布局)