4月14日下午，湖南省省長(zhǎng)杜家毫在主持召開(kāi)湘江保護(hù)和治理委員會(huì)2014年第一次會(huì)議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，“舊賬”要抓緊治理，“新賬”決不能再欠，確保湘江保護(hù)和治理第一個(gè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”如期達(dá)成。

同時(shí)，杜家毫還就加快推進(jìn)“一號(hào)重點(diǎn)工程”提出5點(diǎn)要求，其中包括狠抓郴州三十六灣、婁底錫礦山等重點(diǎn)區(qū)域的整治。

作為湘江流域重金屬污染最嚴(yán)重幾個(gè)區(qū)域之一的婁底錫礦山，被納入了湘江流域重金屬污染治理的國(guó)家計(jì)劃，成為重點(diǎn)治理對(duì)象。

那么，近年來(lái)，錫礦山在重金屬污染治理方面，還了哪些“舊賬”？

世界銻都的整治風(fēng)暴

位于湖南省冷水江市的錫礦山是著名的“世界銻都”，有著發(fā)達(dá)的采礦業(yè)和工業(yè)，盛產(chǎn)銻，銻產(chǎn)品生產(chǎn)量居全國(guó)第一，年產(chǎn)量占全國(guó)的1/3。

婁底市環(huán)保局局長(zhǎng)劉時(shí)東告訴記者，由于開(kāi)采技術(shù)落后，銻礦石早期開(kāi)采的全部是淺部礦層，且人民安全意識(shí)淺薄，未對(duì)采空巷道進(jìn)行充填。20世紀(jì)80年代，在“有水快流”思想的驅(qū)動(dòng)下，該地區(qū)掀起了新一輪掠奪式開(kāi)采，采選企業(yè)遍地開(kāi)花，濫采濫挖現(xiàn)象非常突出，這些小規(guī)模的民采企業(yè)只顧眼前利益，無(wú)規(guī)劃亂開(kāi)采，造成了采富棄貧、漏礦壓礦等浪費(fèi)和破壞資源的嚴(yán)重后果。

經(jīng)過(guò)百余年的開(kāi)采，在錫礦山地區(qū)形成了大片采空區(qū)，地下采礦巷道縱橫交錯(cuò)，復(fù)雜多變。

不少當(dāng)?shù)厝松踔敛捎米钤�始的方法選礦。一位當(dāng)?shù)鼐用窕貞洠�一些人把礦渣倒在篩車?yán)�，前后搖動(dòng)約15次，細(xì)細(xì)的銻礦從篩網(wǎng)里慢慢漏下，最后他將篩車奮力向前一傾，把廢渣倒掉，鏟進(jìn)新的礦渣。

履新婁底市環(huán)保局長(zhǎng)后不久，劉時(shí)東便專程來(lái)到冷水江錫礦山地區(qū)，并在此調(diào)研了一個(gè)星期。當(dāng)年的見(jiàn)聞至今仍令劉時(shí)東記憶猶新。他說(shuō)，因生態(tài)破壞長(zhǎng)期得不到恢復(fù)，環(huán)境欠賬多，致使該地區(qū)環(huán)境質(zhì)量非常差。從南到北，方圓幾十公里，到處千瘡百孔，漫山遍野都是廢礦石、廢渣、加之空氣中二氧化硫的污染，導(dǎo)致該地區(qū)地表植被破壞嚴(yán)重，幾乎處處都是不毛之地，水土流失嚴(yán)重，80%以上的田土無(wú)法耕種。地下水系也發(fā)生巨大變化，水量明顯減少，群眾生活用水和農(nóng)田灌溉用水嚴(yán)重不足。

錫礦山地區(qū)銻產(chǎn)業(yè)的無(wú)序發(fā)展、日益惡化的生態(tài)環(huán)境、巨大的顯性安全隱患，引起了各級(jí)政府的高度重視。2009年，國(guó)家發(fā)改委將錫礦山治理納入湘江流域重金屬污染治理項(xiàng)目。

為從根本上改善錫礦山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，2010年3月，冷水江市掀起了錫礦山地區(qū)涉銻企業(yè)整治風(fēng)暴，對(duì)每年貢獻(xiàn)稅收1.5億元、但污染嚴(yán)重的涉銻企業(yè)進(jìn)行了徹底整治。

2010年4月15日前，冷水江市一舉取締了所有證照不齊全的銻冶煉企業(yè)。對(duì)沒(méi)有按期關(guān)停淘汰的企業(yè)，供電部門依法停止對(duì)其供電，公安部門依法停止審批其火工產(chǎn)品購(gòu)置，環(huán)保部門依法吊銷其排污許可證，工商部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)暴力抗法的企業(yè)和個(gè)人，公安、司法機(jī)關(guān)予以從嚴(yán)打擊。

“整治前，區(qū)域內(nèi)的銻礦共有從業(yè)人員17000余人。”劉時(shí)東介紹，目前錫礦山地區(qū)所有非法建設(shè)涉銻項(xiàng)目已全部關(guān)閉取締，銻冶煉企業(yè)全部配套建設(shè)了煙氣脫硫設(shè)施，并通過(guò)了湖南省環(huán)保廳組織的驗(yàn)收，砷堿渣等危險(xiǎn)廢物也實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量得到顯著改善。

“受傷”錫礦山逐漸“復(fù)綠”

通過(guò)湘江流域重拳治污舉措，而今的錫礦山已逐步“復(fù)綠”。

在婁底市市長(zhǎng)易鵬飛看來(lái)，既要金山銀山，又要綠水青山，若毀綠水青山，寧棄金山銀山，要集中力量打好水環(huán)境保護(hù)與治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，要以過(guò)硬的舉措確保兌現(xiàn)對(duì)婁底人民的莊嚴(yán)承諾。

婁底市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)何文君告訴記者，“十二五”以來(lái)，該市共投入資金約12億元，其中爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金3.68億元，實(shí)施了錫礦山地區(qū)重金屬污染綜合防治、雙峰縣坳頭山磺礦遺留污染治理等近30個(gè)重金屬污染治理項(xiàng)目，取得了明顯成效。

去年12月18日，婁底市還成立了水資源保護(hù)與治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府領(lǐng)導(dǎo)及市直部門和各縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人組成。

此外，婁底市還將“三年行動(dòng)計(jì)劃”列入了縣市區(qū)政府和市直相關(guān)部門工作績(jī)效考核內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”，嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲到位。

何文君介紹，自2010年開(kāi)始，婁底市對(duì)錫礦山地區(qū)進(jìn)行了環(huán)境集中整治，制定了《冷水江錫礦山地區(qū)環(huán)境污染治理實(shí)施方案》，取締和關(guān)閉了銻品小冶煉廠和采選廠，整合規(guī)范為9家，對(duì)歷史遺留的砷堿渣分步進(jìn)行治理，比如對(duì)上世紀(jì)90年代以后建立了渣庫(kù)集中堆放儲(chǔ)存的砷堿渣，投資7千多萬(wàn)元正在建立集中處理設(shè)施，預(yù)計(jì)今年底就可建成投入運(yùn)行，對(duì)以前散放各處的混合渣處置也正在開(kāi)展項(xiàng)目的前期工作，整合的9家銻冶煉廠都督促上了脫硫設(shè)施，錫礦山閃星銻業(yè)公司投資近3億元對(duì)采選廢水、冶煉廢水等進(jìn)行了治理。

砷堿渣是銻冶煉過(guò)程中產(chǎn)生的廢渣，由于其中的砷是以砷酸鈉形式存在，它含有劇毒且易溶于水，多年對(duì)其沒(méi)有較好的處理技術(shù)，只能采取固定存放安置的方式，成為棘手的“老大難”問(wèn)題。

為解決這一現(xiàn)象，錫礦山與南昌航空大學(xué)、中南大學(xué)、湖南省有色金屬研究院等科研院所聯(lián)合攻關(guān)，通過(guò)數(shù)年的努力，實(shí)現(xiàn)了砷銻分離、砷堿分離、砷酸鈉干燥等三大關(guān)鍵技術(shù)的突破，實(shí)現(xiàn)了將砷堿渣全部回收利用，從此變廢為寶，再無(wú)新的工業(yè)三廢產(chǎn)生。

據(jù)悉，目前，“5000噸砷堿渣回收利用工程”已被列入國(guó)家湘江流域重金屬污染治理項(xiàng)目。按照計(jì)劃，該項(xiàng)目將在5年內(nèi)處理掉錫礦山閃星銻業(yè)歷年積存的砷堿渣，達(dá)到湘江流域重金屬污染治理項(xiàng)目的要求。

同時(shí)，這條綠色生產(chǎn)線還有望對(duì)周邊民營(yíng)冶煉廠的砷堿渣實(shí)施治理，從根本上改善錫礦山地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。

記者在錫礦山走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于土壤及大氣污染嚴(yán)重，植物生存困難，有的地方至今還是寸草不生。多年來(lái)，錫礦山地區(qū)年年造林不見(jiàn)林，連生命力極強(qiáng)的棗樹(shù)也無(wú)法存活。

對(duì)此，自2011年開(kāi)始，錫礦山地區(qū)大力實(shí)施防污抗污林生態(tài)造林工程，成功植下了首批1020畝構(gòu)樹(shù)、臭椿、翅莢木、大葉女貞、楸樹(shù)等抗污樹(shù)種，到目前為止，這一地域已累計(jì)造林4000余畝。

2012年，冷水江又實(shí)施了“錫礦山區(qū)域重金屬污染地區(qū)綜合治理與生態(tài)恢復(fù)示范項(xiàng)目”，選取了13.7畝遭受重金屬污染嚴(yán)重的土地作為示范點(diǎn)，種植了1000余顆海桐樹(shù)，現(xiàn)已全部成活，且長(zhǎng)勢(shì)很好。

在土壤修復(fù)方面，錫礦山還選取了3.7畝遭受砷污染的農(nóng)田，采取在附近廢渣場(chǎng)修建擋渣墻、截洪溝、覆膜植草等措施后，再利用化學(xué)穩(wěn)定劑對(duì)土壤進(jìn)行穩(wěn)定化處理，使得農(nóng)田的重金屬污染程度下降，可種植蓖麻、玉米等植物。海域海桐、七里香等礦物樹(shù)也發(fā)揮了其吸附重金屬、防止水土流失的作用。

“以前河道兩旁堆放了大量經(jīng)年累月存積的廢渣，經(jīng)大雨沖刷，容易產(chǎn)生新的污染。”為解決這一難題，冷水江市環(huán)保局總工程師李建勝表示，去年10月，該市啟動(dòng)了青豐河漣溪河綜合整治一期工程，通過(guò)類似垃圾填埋的方式，用反滲透膜將青豐河兩岸的廢渣與河流和土層隔離開(kāi)來(lái)，并且用水泥加固，防止其流動(dòng)和滲透。一期工程共處理了400萬(wàn)噸歷史遺留廢渣。

“大約3年左右時(shí)間，這些山頭將逐漸呈現(xiàn)新綠，勃發(fā)新的生機(jī)。”李建勝說(shuō)。

(關(guān)鍵字：世界銻都 錫礦山)