印尼政府正在起草一項(xiàng)法規(guī),考慮放松對原礦石、部分加工礦產(chǎn)品的出口禁令,如果該法規(guī)頒布,將與2009年礦業(yè)法向違背,2009年礦業(yè)法禁止以上品種出口。
能源及礦產(chǎn)資源部(the Energy and Mineral Resources Ministry)起草該法案,雅加達(dá)郵報(bào)近期獲得一份副本,法案中不僅放松對銅精礦的出口,同時(shí)擴(kuò)大了出口的名單。
部分加工鎳及鎳原礦石,鋁土礦,陽極泥(anode slime)以及碲化銅(copper telluride)或?qū)⒈辉试S出口,然而未加工金、銀、錫以及鉻仍將在禁止出口名單內(nèi)。
法案要求取得5年出口許可證的礦業(yè)公司上繳出口稅并建設(shè)冶煉廠。如果沒有出示有效的建廠憑證,將取消出口許可證。
能源及礦產(chǎn)資源部副部長Arcandra Tahar 稱:“出口計(jì)劃仍在討論中。”
“還沒有最終下結(jié)論,但我們希望能夠出臺,希望是下周(本周)(next week [this week])”。
能源及礦產(chǎn)資源部部長(Ignasius Jonan)拒絕透露草案的更多細(xì)節(jié),表示礦業(yè)部仍在進(jìn)行討論。
在2017年1月11日現(xiàn)有法案到期前,政府急于決定是維持現(xiàn)有法規(guī)還是放松出口禁令。
現(xiàn)有法案規(guī)定2014年礦山企業(yè)必須完成冶煉廠建設(shè),出口禁令嚴(yán)格執(zhí)行。預(yù)計(jì)增加終端產(chǎn)品的附加值,代替原材料出口。
然而,根據(jù)政府法規(guī)第23/2010令對礦產(chǎn)及煤炭行業(yè)規(guī)定,因沒有冶煉廠按期完成建設(shè),當(dāng)時(shí)的總統(tǒng)Susilo Bambang Yudhoyono將截止日期延長至2017年。
如果現(xiàn)任總統(tǒng)Joko “Jokowi” Widodo放松禁令將惹來爭議,因政府法規(guī)將于國家法律向違背。
放松出口禁令對金及銅礦企PT Freeport Indonesia,美國礦業(yè)巨頭Freeport McMoRan Inc.下屬企業(yè)以及美國公司Newmont Mining Corp.下屬企業(yè)銅生產(chǎn)商PT Newmont Nusa Tenggara,該公司近期被當(dāng)?shù)啬茉雌髽I(yè)PT Medco Energi Internasional所接管。
他們已經(jīng)被允許出口銅精礦,因?yàn)樗麄兂兄Z建設(shè)冶煉廠,并同意繳納出口稅。
國企安塔姆(PT Aneka Tambang (Antam))也將得益于出口放松,因低品位紅土鎳礦不能用于當(dāng)?shù)氐囊睙拸S,而公司可以通過出口獲利。
鎳礦及鋁土礦自2014年禁止出口以來,估計(jì)發(fā)展本國的冶煉失業(yè)同時(shí)有利于海外礦產(chǎn)資源你的開發(fā)。
根據(jù)加工及冶煉企業(yè)聯(lián)合會(According to the Processing and Smelting Companies Association (AP3I))32名冶煉企業(yè)-其中24名為鎳冶煉企業(yè)-在過去4年里他們已經(jīng)投資總計(jì)120億美金用于冶煉廠的投資,其中大部分來自中國。
“如果放松出口,我們也在評估這些冶煉廠將會受到的影響,”能源與礦業(yè)部的礦產(chǎn)與煤炭局局長Bambang Gatot Ariyono表示。
草案涉及的內(nèi)容有:
•對于擁有采礦許可證(IUP)或特殊采礦許可證(IUPK或前工作合同持有人)的公司,允許部分加工礦物的出口最長五年。
•有資格出口的公司需要自行建造冶煉廠或與他人合作,并按照與施工進(jìn)度相關(guān)的費(fèi)率支付出口稅。
•未有能力建設(shè)冶煉廠的IUP / IUPK持有人,可以與國有公司或擁有冶煉廠的企業(yè)合作出口產(chǎn)品。
•能源和礦產(chǎn)資源部每六個(gè)月評估冶煉廠建設(shè)的進(jìn)度。
•出口新列表包括部分加工或鎳原礦石,鋁土礦,陽極泥和碲化銅。
•未經(jīng)加工的金,銀,錫和鉻禁止出口。
(關(guān)鍵字:錫 礦石)