上周,澳大利亞阿博特政府動(dòng)議的提高澳債務(wù)上限的議案被上議院(即參議院)駁回。12月2日,澳大利亞將再度召開(kāi)上議院會(huì)議,阿博特政府屆時(shí)會(huì)再次將此呈交上議院,謀求通過(guò)。11月15日,《澳大利亞人報(bào)》刊文指出,在阿博特政府亮相的首次議會(huì)會(huì)議上,債務(wù)上限問(wèn)題的爭(zhēng)論顯然已成為執(zhí)政黨和在野黨的第一個(gè)政治“交火點(diǎn)”。
澳大利亞莫納什大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授史鶴凌在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,此次澳債務(wù)上限爭(zhēng)論的背景是,由澳總理阿博特領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨(自由黨和國(guó)家黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟)占多數(shù)席位的議會(huì)下議院(即眾議院)提出把政府債務(wù)上限由現(xiàn)在的3000億澳元提高到5000億澳元,理由是除400億至500億澳元的應(yīng)急資金外,明年4至5月間,澳實(shí)際債務(wù)將達(dá)到3700億澳元。而在野的工黨和綠黨則認(rèn)為,隨意提高債務(wù)上限卻沒(méi)有詳細(xì)的半年度財(cái)政預(yù)算是不負(fù)責(zé)任的,因此僅同意調(diào)高債務(wù)上限至4000億澳元。史鶴凌認(rèn)為,“這兩天關(guān)于澳債務(wù)上限的爭(zhēng)論發(fā)生在上議院。執(zhí)政的聯(lián)盟黨在上議院沒(méi)有占到多數(shù)席位,一旦在野的工黨和其他小黨派聯(lián)手,譬如綠黨,就可以否決由聯(lián)盟黨控制的下議院提出的議案。”
盡管目前聯(lián)盟黨提出的調(diào)高債務(wù)上限的議案被退回下議院,但澳大利亞國(guó)庫(kù)部長(zhǎng)喬·霍基卻并不打算“屈從”。他聲稱,“4000億澳元的債務(wù)上限不是一個(gè)目標(biāo),而是一個(gè)限制”。如果工黨及綠黨反對(duì)將債務(wù)上限提升至5000億澳元,政府削減支出的力度可能比5月預(yù)算報(bào)告時(shí)更大,屆時(shí)將會(huì)影響一些公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行。
阿博特和霍基同時(shí)批評(píng)工黨,稱其做法是類似美國(guó)茶黨式的破壞者,并警告稱澳大利亞可能會(huì)陷入像之前美國(guó)那樣的政治僵局,甚至將導(dǎo)致政府關(guān)門(mén)。
據(jù)《澳大利亞金融評(píng)論報(bào)》報(bào)道,霍基的發(fā)言人還抱怨稱,“工黨應(yīng)該勇敢提高上限。工黨擅長(zhǎng)耍政治手段,卻不敢承認(rèn)正是由于他們的經(jīng)濟(jì)管理失誤,債務(wù)將超過(guò)4000億澳元。因?yàn)樗麄兊倪z留問(wèn)題,現(xiàn)政府為形勢(shì)所迫,不得不提高債務(wù)上限。”
對(duì)此,史鶴凌表示,“把工黨比作美國(guó)共和黨系的茶黨,是一種誤解。澳大利亞工黨在理念上更接近美國(guó)的民主黨,而美國(guó)的茶黨則是比較極端的保守派,主張‘小政府,大社會(huì)’。盡量減少政府債務(wù)目前已經(jīng)形成共識(shí),只是在減債的幅度和時(shí)間上有分歧。當(dāng)然,這和執(zhí)政還是在野,也有很大的關(guān)系。實(shí)際上,阿博特領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨政府更趨于保守。”
在野黨“影子”財(cái)長(zhǎng)克里斯·鮑恩認(rèn)為霍基是“獅子大開(kāi)口”。他認(rèn)為,“霍基要的是澳歷史上最高額的無(wú)證明貸款,工黨不會(huì)坐視不理。我們將有責(zé)任地采取慎重的方式。”鮑恩還否認(rèn)澳大利亞會(huì)出現(xiàn)像美國(guó)那樣的政府關(guān)門(mén)情況。
盡管綠黨與工黨均認(rèn)為將債務(wù)上限設(shè)置在4000億澳元比較適合,對(duì)于聯(lián)盟黨而言也并非沒(méi)有轉(zhuǎn)圜余地。綠黨領(lǐng)袖克里斯汀·米爾恩表示,如果財(cái)政部秘書(shū)長(zhǎng)馬丁·帕金森在接受?chē)?guó)會(huì)委員會(huì)問(wèn)詢時(shí)能給出有說(shuō)服力的論據(jù),綠黨可能會(huì)轉(zhuǎn)變態(tài)度支持聯(lián)盟黨的提案。若能獲得綠黨支持,在12月2日再度召開(kāi)的上議院會(huì)議上,聯(lián)盟黨調(diào)高債務(wù)上限至5000億澳元的提案將被通過(guò)。
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