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財政部最新數(shù)據(jù)表明,上半年房地產(chǎn)市場的持續(xù)低迷引發(fā)全國土地出讓收益銳減,房地產(chǎn)營業(yè)稅的減收也加劇全國稅收低增長之勢,但剛過去的6月份單月數(shù)據(jù)開始呈現(xiàn)回暖跡象。
財政部13日公布數(shù)據(jù)顯示,上半年全國國有土地使用權出讓收入11430億元,同比減少4342億元,下降27.5%。而在營業(yè)稅收入中,房地產(chǎn)營業(yè)稅則減少183億元,下降8.5%。
財政部有關負責人指出,上半年地方土地出讓收入下滑,主要受土地出讓成交大幅下降影響。房地產(chǎn)營業(yè)稅的減收,則受商品房銷售額下降影響。
無獨有偶,國家統(tǒng)計局13日發(fā)布的數(shù)據(jù)也印證了房地產(chǎn)市場的不景氣。
數(shù)據(jù)顯示,上半年我國房地產(chǎn)開發(fā)投資增速繼續(xù)回落,商品房銷售降幅縮小。前6個月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資30610億元,同比名義增長16.6%,增速比一季度回落6.9個百分點,比上年同期回落16.3個百分點。
此外,上半年全國商品房銷售面積39964萬平方米,同比下降10.0%,而上年同期為增長12.9%。全國商品房銷售額23314億元,同比下降5.2%,上年同期為增長24.1%;其中住宅銷售額下降6.5%。
國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運表示,總體看,房地產(chǎn)調控成效比較明顯,房地產(chǎn)價格上半年延續(xù)了去年以來穩(wěn)中有降的態(tài)勢,投機性需求得到了明顯遏制,房地產(chǎn)的投資雖有明顯的回落,但還是一個比較適中的速度。
盡管數(shù)據(jù)印證了上半年房地產(chǎn)市場依舊低迷,但此次公布的6月份單月數(shù)據(jù)也傳遞出市場回暖跡象。
財政部數(shù)據(jù)顯示,5月份單月依然負增長6.9%的全國房地產(chǎn)營業(yè)稅,進入6月份后逆勢反彈,增收453億元,增幅回升至23.6%。
與此同時,6月份,與房地產(chǎn)相關的一些地方小稅種中,土地增值稅和城鎮(zhèn)土地使用稅同比分別增長56.6%和51.2%,不過契稅仍同比下降0.9%。
“6月份房地產(chǎn)營業(yè)稅增長較快,主要與近一段時間一些城市房地產(chǎn)銷量回暖有關。”住房城鄉(xiāng)建設部政策研究中心主任秦虹說,受房地產(chǎn)市場調控影響,有購房需求的部分消費者近一年多來一直持觀望態(tài)度,受6月份央行連續(xù)降息等政策影響,購房者對市場的預期有所改變,使得6月份成交量較前幾個月出現(xiàn)回升。
不過,財政部財科所副所長白景明在接受記者采訪時并不認可當前房地產(chǎn)市場已經(jīng)回暖。“雖然6月份房地產(chǎn)營業(yè)稅有所反彈,但作為房地產(chǎn)市場指標之一的契稅依然負增長,而以往房地產(chǎn)市場火暴時,契稅增幅都在30%到50%之間。”
不可否認,上半年我國經(jīng)濟增速放緩,房地產(chǎn)調控是一大影響因素。盛來運也坦言,房地產(chǎn)的主動調控在短期內(nèi)是影響我國經(jīng)濟增長速度下滑的一個重要原因。
而在穩(wěn)增長的基調下,中央堅持房地產(chǎn)調控政策不放松與地方政府調控措施的微調并存,近期部分地區(qū)的市場預期正在出現(xiàn)一定變化。
經(jīng)濟下行壓力之下,下一步房地產(chǎn)市場的調控備受關注。“我們要進一步完善房地產(chǎn)調控政策,進一步鞏固房地產(chǎn)調控的成果。”盛來運強調,調控房地產(chǎn)有利于國民經(jīng)濟更持續(xù)健康地發(fā)展,特別是有利于防止房地產(chǎn)泡沫化對經(jīng)濟長期發(fā)展造成沖擊。
秦虹也認為,當前我國正處在房地產(chǎn)調控的關鍵時期,近期央行連續(xù)降息,貨幣政策的放松可能影響房地產(chǎn)需求和價格回升,對此要有足夠的預見性,應堅持不放松對投機炒房的調控力度,同時注意滿足自住型購房需求。
“滿足百姓的合理住房需求,是房地產(chǎn)調控應有之義,”秦虹表示,以前過多強調房地產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟職能,這一輪調控的目的就是要讓房地產(chǎn)業(yè)回歸其社會功能。