穩(wěn)增長政策再次“發(fā)力”。5月18日，國家發(fā)改委批復(fù)濟(jì)南至青島高速鐵路等四項(xiàng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目，以及兩項(xiàng)城市軌道交通的近期建設(shè)規(guī)劃，總投資2435.77億元人民幣。進(jìn)入二季度以來，多個地方政府開啟“穩(wěn)增長”日程，近20個地方政府已經(jīng)發(fā)布“穩(wěn)增長”政策。

國家發(fā)改委秘書長李樸民近期表示，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的措施之一就是要實(shí)施好七大類投資工程包和六大領(lǐng)域消費(fèi)工程，發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用和消費(fèi)的基礎(chǔ)作用。

5月18日，國家發(fā)改委連續(xù)批復(fù)6項(xiàng)鐵路、城規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，涉及金額高達(dá)2435.77億元人民幣。

其中，獲批的濟(jì)南至青島高速鐵路新建項(xiàng)目線路全長307.8公里，總投資599.8億元。為改善蘇北地區(qū)交通運(yùn)輸條件，發(fā)改委批復(fù)新建徐州至淮安至鹽城鐵路項(xiàng)目建議書，投資總額414.9億元，正線全長314公里。

發(fā)改委同時還批復(fù)，新建通遼至京沈高鐵新民北站鐵路項(xiàng)目，正線全長197公里，投資預(yù)估算總額220.1億元；新建赤峰至京沈高鐵喀左站鐵路項(xiàng)目，正線全長164.9公里，投資預(yù)估算總額為204.4億元。

同時獲批的還有四川成都市和廣西南寧市兩項(xiàng)城市軌道交通的近期建設(shè)規(guī)劃。其中最新批復(fù)的成都軌交建設(shè)項(xiàng)目調(diào)整方案較原方案共增加投資467.2億元。南寧市城市軌道交通線網(wǎng)到2021年形成5條運(yùn)營線路、總長128.2公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，總投資529.37億元。

值得一提的是，本輪穩(wěn)增長是與“促改革”相互配合的。有人士分析，進(jìn)入二季度以來，以國家發(fā)改委為代表的部門政策中，既有穩(wěn)增長的有效投資布局“暗示”，又有鼓勵社會資本積極入市投資的改革，這將為二、三季度的全國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長埋下一顆“金種子”。

4月21日，國務(wù)院決定成立投資審批改革組，負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)投資項(xiàng)目審批制度改革，大幅減少投資項(xiàng)目前置審批和規(guī)范前置中介服務(wù)，推進(jìn)并聯(lián)審批，積極探索投資項(xiàng)目清單管理模式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段加強(qiáng)監(jiān)管。

同一日，國務(wù)院常務(wù)會議通過了《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》，明確可在能源、交通、水利、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)領(lǐng)域開展特許經(jīng)營，解決重大項(xiàng)目投入的資金來源問題。

5月8日，國家發(fā)改委發(fā)布的一季度經(jīng)濟(jì)述評則指出，下一步將重點(diǎn)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，認(rèn)真選好投資項(xiàng)目，做到有市場，有長期回報，精準(zhǔn)增加短板投資，加快推進(jìn)信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程、清潔能源等七大投資工程包建設(shè)，繼續(xù)通過特許經(jīng)營、投資補(bǔ)助、政府與社會資本合作（PPP）等多種方式，撬動民間資本參與重點(diǎn)建設(shè)。

實(shí)際上，進(jìn)入二季度以來，不少地方政府已經(jīng)開啟“穩(wěn)增長”日程。據(jù)梳理，目前全國有近20個省份出臺“穩(wěn)增長”相關(guān)政策，且基本集中在中西部地區(qū)，包括云南、廣西、四川、山西、安徽、河南、吉林等地。