近期種種跡象表明，國(guó)家發(fā)改委的項(xiàng)目審批速度正在加快。記者從知情人士處獲悉，國(guó)家發(fā)改委籌備了新一批年內(nèi)開(kāi)工項(xiàng)目，正在落實(shí)相關(guān)手續(xù)，該批項(xiàng)目將主要集中在結(jié)構(gòu)升級(jí)和科技創(chuàng)新兩大領(lǐng)域。

有消息人士透露，在為了保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理空間的目標(biāo)下，政策工具箱正在逐漸打開(kāi)，發(fā)改委的項(xiàng)目審批速度就是其中一項(xiàng)。有發(fā)改委官員表示，當(dāng)前應(yīng)該“理直氣壯”地抓投資，尤其是現(xiàn)在這個(gè)階段，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車，外需難有明顯提升，消費(fèi)是個(gè)慢變量，起關(guān)鍵作用的還是投資。

中國(guó)科學(xué)院虛擬經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)科學(xué)研究中心客座教授李自然對(duì)記者表示，2015年整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇都比較疲弱，因此外需不可能有很大的改善，而消費(fèi)需求能有平穩(wěn)增長(zhǎng)就很不錯(cuò)了。所以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是要發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，切實(shí)提高投資的效率�，F(xiàn)在的投資已經(jīng)不完全是傳統(tǒng)意義上的“鐵公基”，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，現(xiàn)在的投資主要用于補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)、增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的供給。正是基于這樣的考慮，國(guó)家發(fā)改委在2014年就推出了七大工程包和六大消費(fèi)工程。

據(jù)記者了解，國(guó)家發(fā)改委對(duì)于重大工程項(xiàng)目準(zhǔn)備的前期工作已經(jīng)開(kāi)始提速，各地發(fā)改委均已學(xué)習(xí)了國(guó)家發(fā)改委徐紹史主任在積極作為穩(wěn)定增長(zhǎng)電視電話會(huì)議上的講話精神，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委部署，做到“三個(gè)牢牢抓住”，抓好重大工程、創(chuàng)新投融資機(jī)制、核準(zhǔn)制度改革三個(gè)方面。

有專家分析，發(fā)改委重大項(xiàng)目提速可能還會(huì)以其他形式出現(xiàn)，比如一年多來(lái)一直在做的簡(jiǎn)政放權(quán)，通過(guò)發(fā)改委的政務(wù)服務(wù)大廳，建立審批核準(zhǔn)的快速通道，主動(dòng)服務(wù)優(yōu)化程序，盡量縮短審核周期。此外，截至3月底，中央本級(jí)投資計(jì)劃絕大部分已經(jīng)下放完畢，地方的中央預(yù)算內(nèi)投資也在安排中。這一點(diǎn)也得到了國(guó)家發(fā)改委固定資產(chǎn)投資司巡視員歐鴻的驗(yàn)證。

根據(jù)此前口徑，國(guó)家發(fā)改委的重點(diǎn)工程項(xiàng)目將體現(xiàn)在“七大工程包，六大消費(fèi)工程，三大戰(zhàn)略，重大裝備走出去和國(guó)際產(chǎn)能合作”幾個(gè)方面。其中，科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)方面將呈現(xiàn)更為積極的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。李自然表示，要充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，提高投資效率，其具體路徑就是要解決投什么、誰(shuí)來(lái)投、怎么投三個(gè)重大問(wèn)題。其中，投什么主要就是補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)，以增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給。