昨日，李克強總理代表國務院向大會作2014年政府工作報告，審議有關中國社會經濟發(fā)展的重大突出問題，提出了今年的經濟發(fā)展目標和任務。報告圍繞中國社會經濟發(fā)展、深化體制改革，轉變經濟增長方式穩(wěn)定經濟和改善民生等諸多方面做了詳實的闡述。也提到了擴大民營投資領域，改革投資體制，增加就業(yè)，推動城鎮(zhèn)化建設，化解產能過剩，推動保障性住房建設等，都有影響到鋼鐵行業(yè)的內容，并未鋼材市場今后走向指引了方向。
　　總體來看，對鋼鐵業(yè)影響主要有：
　　一是設定經濟合理增長區(qū)間，保持經濟在合理區(qū)間內運行，不頻繁改變政策，用預調微調的方法保持經濟的合理增長。說明政府不會容忍經濟大幅下滑。這有利于為鋼市創(chuàng)造一個相對穩(wěn)定的經濟環(huán)境。實際上今年經濟增長7.5的目標還是超出市場預期的。很顯然保持經濟穩(wěn)定發(fā)展是政府調控經濟的重要任務。
　　二是調整產業(yè)結構，堅決淘汰落后產能，鼓勵兼并重組，通過環(huán)保等標準倒逼傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級。對鋼鐵業(yè)來說，淘汰下去的產能不容許增長，未來在經濟企穩(wěn)的環(huán)境下，如果鋼鐵新增產能得到控制，鋼鐵業(yè)產能快速增長的步伐將放緩。鋼產量增速回落，對改善鋼鐵業(yè)供需矛盾關系起到重要作用。
　　三是盡管報告中沒有提及港地產調控，但談到房地產工作的重點一是保障房的建設，并通過有效的市場化融資方式解決資金問題。二是堅決抑制房地產投機。
　　房地產仍是實現經濟合理整張的重要支撐，政府不希望房地產市場崩盤，從而影響到經濟的嚴重下滑。促進房地產市場健康發(fā)展對經濟有利，這鋼鐵業(yè)也有利，一方面是房地產行業(yè)對鋼材的用鋼量得以保證，另一方面房地產對經濟的拉動作用仍得以有效發(fā)揮，從而利于鋼市運行環(huán)境的穩(wěn)定。
　　四是擴大內需，轉變經濟增長方式，實施貨幣政策的穩(wěn)健基調和靈活性，推動出口升級。盡管近期人民幣大幅貶值，增加了出口的機會，并且有利于鋼鐵下游家電、機械、汽車等產品出口，提升對鋼鐵需求，甚至包括鋼材出口收益。但長期看，國內出口競爭力下降，以及國外貿易壁壘和反傾銷力度加大，仍對鋼材出口有一定制約。通過貨幣政策的保持“松緊適度”，引導貨幣信貸和社會融資規(guī)模適度增長，從外需向擴大內需拉動轉變有重要作用。
　　報告中首次明確區(qū)域經濟定位。經濟區(qū)的新的經濟區(qū)支撐帶，包括首都經濟圈的規(guī)劃以及后續(xù)政策的出臺。這些都是伴隨產業(yè)結構調整而進行。會對鋼鐵業(yè)的區(qū)域布局、消費結構、物流等產生一定影響。、
　　解決“三個一億人”的問題，在改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村，中西部地區(qū)的就近城鎮(zhèn)化，中西部地區(qū)的基礎設施建設，都會得到加好的政策和資金支持力度，這事釋放內需增長的重要領域，當然也會促進鋼鐵消費的增長。
　　當前，鋼鐵業(yè)仍面臨疲弱的困境，經濟下行壓力與產能過剩壓力并存。鋼企虧損面持續(xù)擴大，鋼價反彈乏力，礦價下行壓力高于鋼價。下游需求恢復緩慢，訂單不足，盈利能力較弱等等。這些都不利于當前鋼材市場的發(fā)展，兩會對鋼市宏觀利好在短期內還難以顯現，但隨著改革的深入，各項政策的落實、產業(yè)結構的深入調整以及需求的恢復，鋼鐵業(yè)供需矛盾現狀會得到較好的改善。

(關鍵字：鋼鐵 政府工作報告 鋼鐵業(yè) 鋼材)