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海關(guān)發(fā)力穩(wěn)外貿(mào) 為出口企業(yè)搶時間

  • 2012-9-24 9:17:00
  • 來源:人民日報
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導(dǎo)讀: 為千方百計穩(wěn)外貿(mào),9月12日,國務(wù)院常務(wù)會議確定了八項措施,其中包括:提高貿(mào)易便利化水平,簡化審批手續(xù),提高通關(guān)效率,降低通關(guān)成本等。作為進出境監(jiān)管部門,海關(guān)系統(tǒng)正在做出努力。
關(guān)鍵字: 出口形勢 穩(wěn)定外貿(mào) 歐債危機

面對嚴峻的出口形勢,部分出口企業(yè)從提高產(chǎn)品質(zhì)量入手積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。山東省中魯遠洋(煙臺)食品有限公司在全國食品進出口企業(yè)率先推行“首席質(zhì)量官”制度,取得明顯效果。圖為該企業(yè)“首席質(zhì)量官”在金槍魚車間對出口產(chǎn)品包裝封口進行檢查。
    千方百計穩(wěn)定外貿(mào),找準增長突破口,需要出口企業(yè)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,增強國際競爭力,也需要海關(guān)等相關(guān)部門進一步改進管理服務(wù),提高貿(mào)易便利化水平,為穩(wěn)定外貿(mào)增長保駕護航。
    今年8月份,我國進出口總值3292.9億美元,增長0.2%,其中出口1779.8億美元,增長2.7%。從國際環(huán)境看,當前歐債危機尚未根本好轉(zhuǎn),國際市場持續(xù)疲軟,出口企業(yè)壓力很大。
    為千方百計穩(wěn)外貿(mào),9月12日,國務(wù)院常務(wù)會議確定了八項措施,其中包括:提高貿(mào)易便利化水平,簡化審批手續(xù),提高通關(guān)效率,降低通關(guān)成本等。作為進出境監(jiān)管部門,海關(guān)系統(tǒng)正在做出努力。
    加快開拓新興市場,培育出口新亮點
    近日,由中國北車長春軌道客車公司生產(chǎn)的3列黃灰相間、具有濃郁潘帕斯草原風情的地鐵車輛在上海海關(guān)隸屬吳淞海關(guān)順利驗放裝船,經(jīng)由上海羅涇港出發(fā),踏上了遠赴阿根廷的航程。至此,中阿鐵路合作協(xié)議框架地鐵項目的首批45節(jié)列車全部完成,總價值約1億美元。
    今年,在歐債危機持續(xù)發(fā)酵,歐美日等傳統(tǒng)市場需求不振、出口下滑的情況下,我對拉美、中東、俄羅斯等新興市場出口增長穩(wěn)健,成為對外貿(mào)易的新亮點。
    分析人士指出,長期以來,我國外貿(mào)對發(fā)達國家依賴程度高,與發(fā)展中國家外貿(mào)規(guī)模較小。當前,主要經(jīng)濟體受債務(wù)危機困擾,經(jīng)濟持續(xù)低迷,需求相對疲軟,大力開拓發(fā)展中國家市場,積極培育新的出口增長點,不僅適應(yīng)當前世界經(jīng)貿(mào)調(diào)整的大格局,也是當前穩(wěn)定外貿(mào)增長的現(xiàn)實選擇。
    據(jù)悉,商務(wù)部目前已選取約30個國家作為今年及未來若干年外貿(mào)多元化戰(zhàn)略重點突破市場,力爭到2015年,我國與歐美日等傳統(tǒng)市場以外的市場貿(mào)易占比提高5個百分點。
    與此同時,很多企業(yè)也逐步看好新興市場國家。春蘭(集團)在2007年之前的出口市場中,歐美市場占據(jù)一半以上的份額,現(xiàn)在已不足1/3,而新興市場的占比已達到2/3以上。
    在中東、俄羅斯等新興市場,浙江義烏小商品有著很高的知名度。今年,杭州海關(guān)相繼推出義烏國際貿(mào)易監(jiān)管改革試點、“義烏—舟山”區(qū)域直通車等便捷通關(guān)模式。目前,義烏集裝箱通關(guān)驗放作業(yè)時間比之前縮短了1個小時。1—7月,經(jīng)義烏海關(guān)出口俄羅斯商品6950萬美元,同比增長1.5倍;出口貨運量8萬噸,同比增長3倍。
    當然,和歐美日等傳統(tǒng)市場比,企業(yè)特別是中小企業(yè)開拓新興市場,普遍面臨著信息不靈、市場壁壘多、風險大等問題。增強企業(yè)開拓信心,應(yīng)在繼續(xù)保持出口退稅、匯率等外貿(mào)政策連續(xù)性的前提下,著力研究加大財稅支持力度,完善出口信用保險機制和信息服務(wù),緩解企業(yè)尤其是中小企業(yè)的開拓壓力。
    促進貿(mào)易便利化,為出口企業(yè)搶時間
    “海關(guān)實現(xiàn)通關(guān)作業(yè)無紙化,通關(guān)時間由原來的半天縮短至最快30秒以內(nèi),提高了通關(guān)效率,為企業(yè)爭取國際訂單贏得了先機。”近日,在上海海關(guān)通關(guān)作業(yè)現(xiàn)場,上海昌碩科技公司關(guān)務(wù)部經(jīng)理潘聰明說。
    海關(guān)總署統(tǒng)計司司長鄭躍聲日前表示,上半年,在全球金融危機持續(xù)影響下,我國對外貿(mào)易發(fā)展總體上呈低位回穩(wěn)態(tài)勢。從全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向看,隨著勞動力等成本攀升,中國制造正面臨東南亞等新興經(jīng)濟體的沖擊,但總體而言,我國制造業(yè)的核心競爭優(yōu)勢短期內(nèi)尚不會發(fā)生較大變化。改革開放30多年來,我國形成了便捷的通關(guān)環(huán)境和完善的產(chǎn)業(yè)配套,為出口企業(yè)增強國際競爭力提供了強有力的外部保障。當前要進一步深化改革,繼續(xù)促進貿(mào)易便利化,幫助企業(yè)降低貿(mào)易成本,共渡難關(guān)。
    在海關(guān)總署統(tǒng)一安排下,8月1日起,北京、上海、天津、南京等12個海關(guān)啟動通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點。企業(yè)不必再打印紙質(zhì)報關(guān)單及隨附單證,而是通過電子數(shù)據(jù)形式直接向海關(guān)申報。截至8月30日,上海海關(guān)已放行通關(guān)無紙化報關(guān)單1585票,貨值1.27億美元。8月23日,首家異地企業(yè)浙江泰普森休閑用品有限公司在上?诎秴⑴c通關(guān)作業(yè)無紙化改革試點,改革受惠面進一步拓寬。
    在東部企業(yè)享受無紙化通關(guān)的方便快捷時,西部企業(yè)也感受到了高效通關(guān)帶來的實惠。
    自2011年7月起,重慶海關(guān)協(xié)調(diào)上海、南京、烏魯木齊等地海關(guān),探索建立了“渝新歐”鐵路運輸轉(zhuǎn)關(guān)協(xié)作機制,重慶、烏魯木齊等海關(guān)簡化了國際貨運列車的報關(guān)、中轉(zhuǎn)、出境等監(jiān)管手續(xù),出境后平均結(jié)關(guān)時間減少至5天。
    目前,“渝新歐”國際貨運班列已達到每周一列固定班列運行,拉動重慶IT 產(chǎn)品出口量不斷攀升。前7月,重慶外貿(mào)進出口值達到302.4億美元,已超過去年全年進出口總值,同比增長達1.5倍。其中,出口222.4億美元,增長2.1倍。 
    調(diào)整優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu),助企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
    今年,泰怡凱電器(蘇州)有限公司加大了對自主品牌“科沃斯”在國外的市場推廣力度。這個為國內(nèi)銷售而建立的品牌如今已漂洋過海,成為國際知名品牌。
    泰怡凱是一家以前專為國外品牌貼牌加工吸塵器的港資加工貿(mào)易企業(yè),這些年依托技術(shù)創(chuàng)新和自主品牌的創(chuàng)立,走上了一條品牌化、高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級之路。如今,泰怡凱電器在法國、德國、西班牙、捷克等國家都已建立了銷售網(wǎng)絡(luò)。
    在國際訂單不足、國內(nèi)勞動力成本上升等雙重壓力下,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、增強自我創(chuàng)新能力、提高出口產(chǎn)品的附加值,是許多傳統(tǒng)加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展方向。
    江蘇蘇州是電子類加工貿(mào)易企業(yè)最集中的地區(qū)。目前,仁寶、偉創(chuàng)力等一批跨國加工貿(mào)易企業(yè)開始以O(shè)DM方式為海外客戶提供“研發(fā)+生產(chǎn)”服務(wù),逐步發(fā)展成為運用研發(fā)設(shè)計、系統(tǒng)整合、信息服務(wù)等多種軟性制造手段的綜合性產(chǎn)品供應(yīng)商。蘇州海關(guān)推出分批送貨、集中報關(guān)和預(yù)歸類等措施,為加工貿(mào)易企業(yè)在蘇州設(shè)立研發(fā)中心、銷售中心、物流采購中心等提供了便利。
    在廣東,5月11日起廣州、深圳、拱北等廣東省內(nèi)海關(guān)推出新舉措:出口加工企業(yè)在省內(nèi)海關(guān)之間開展跨關(guān)區(qū)外發(fā)加工業(yè)務(wù),海關(guān)可不再收取保證金或銀行保函。符合條件的企業(yè)在開展外發(fā)加工、內(nèi)銷等業(yè)務(wù)時,可適用“集中申報”新模式。這兩項新政策讓企業(yè)在流動資金、接短小訂單、生產(chǎn)周期安排、加工效率等方面得到多種實惠。
    在外貿(mào)環(huán)境“倒逼”和海關(guān)等相關(guān)部門和地方的支持下,如今,很多加工貿(mào)易企業(yè)已經(jīng)“變身”為獨立法人企業(yè),并通過研發(fā)和引進先進技術(shù),向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)移。
    有數(shù)據(jù)顯示,2011至2012年,深圳海關(guān)轄區(qū)共有888家加工貿(mào)易企業(yè)由跨國公司的“生產(chǎn)車間”轉(zhuǎn)型為獨立法人,在當?shù)卦铝烁。廣東東莞建永數(shù)碼科技公司轉(zhuǎn)型為獨立法人企業(yè)后,自主設(shè)計了數(shù)款新品,歐美訂單接踵而至,抗市場風險能力大大提高。
    商務(wù)部研究院研究員李健認為,加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,促進出口企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是外貿(mào)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。當前,外貿(mào)政策應(yīng)著眼培育技術(shù)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)等新優(yōu)勢,引導(dǎo)企業(yè)通過創(chuàng)新增強核心競爭力,減輕對低勞動力成本和高資源能源消耗的依賴,推動我國加快由貿(mào)易大國向貿(mào)易強國轉(zhuǎn)變。

(關(guān)鍵詞:出口形勢  穩(wěn)定外貿(mào)  歐債危機)

 

(責任編輯:00880)
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