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參與討論北京市出租汽車租價(jià)調(diào)整和完善燃油附加費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的聽證方案的各種意見,仁者見仁,智者見智。
眾所周知,出租車行業(yè)司機(jī)收入從這個(gè)行業(yè)興起,到現(xiàn)在,司機(jī)收入水平已經(jīng)明顯大不如前,甚至落到普通打工者的收入水平。這同每天十幾個(gè)小時(shí)的工作,因承包份子錢不敢休息的壓力很不適應(yīng)。其實(shí)這才是北京出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量下降的根本原因。這次聽證會(huì)兩個(gè)方案其實(shí)都是漲價(jià),雖然明確提出漲價(jià)利益歸司機(jī),但是實(shí)際上還是讓消費(fèi)者承擔(dān)。這些措施只能短期緩解出租車司機(jī)的不滿情緒,緩解北京出租車服務(wù)質(zhì)量下降問題。并沒有從根本上解決問題。
司機(jī)反映沉重的是份子錢的壓力。從社會(huì)角度來(lái)看, “份子錢”合理不合理,是高還是低,都缺乏明確的依據(jù)。其實(shí)這才是出租車行業(yè)改革的突破口。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)教授劉俊海說(shuō),“最關(guān)鍵的問題是“份子錢”要降,應(yīng)該按照勞動(dòng)合同法中規(guī)定的勞動(dòng)者工作的正常時(shí)間來(lái)設(shè)計(jì)“份子錢”,現(xiàn)在的“份子錢”明顯偏高,許多司機(jī)不堪重負(fù),工作時(shí)間嚴(yán)重超標(biāo)。” 長(zhǎng)期來(lái)看,從根本上保障消費(fèi)者權(quán)益,就要轉(zhuǎn)變出租車管理體制,打破壟斷,更多地讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)決定價(jià)格,也依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提升行業(yè)服務(wù)水平。這里雖然提出了改變出租車管理體制,打破壟斷,依靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提升行業(yè)服務(wù)水平問題。但是并沒有提出具體的改革建議。
實(shí)際上,出租車司機(jī)每人要交2萬(wàn)元抵押金。而實(shí)際出租車價(jià)格也就在8萬(wàn)元左右。如果能在股權(quán)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革,例如:出租車司機(jī)交4萬(wàn)元,承擔(dān)50%的購(gòu)車費(fèi),份子錢至少可以減少40-45%。實(shí)際上勞動(dòng)密集型,資產(chǎn)分散型的行業(yè)走出這條改革道路完全符合中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向?梢曰鈩谫Y矛盾,大幅緩解出租車行業(yè)的司機(jī)壓力。可以大幅提高出租車行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。如果出租車公司不愿意這項(xiàng)改革,政府要允許以這種新模式組建的新的出租車公司投入運(yùn)營(yíng)。至于公司和司機(jī)對(duì)出租車各自承擔(dān)多少參股比例可以從實(shí)際出發(fā)。
(關(guān)鍵字:馬忠普 改革 出租車 服務(wù)質(zhì)量 根本出路)