7月23日,希臘總理齊普拉斯在雅典舉行的議會(huì)會(huì)議上講話。 希臘議會(huì)當(dāng)日通過了第二輪“以改革換救助”法案,這是與債權(quán)人開始第三輪救助談判的先決條件之一。
希臘議會(huì)23日通過了第二輪“以改革換救助”法案,為希臘與國際債權(quán)方(國際貨幣基金組織、歐盟和歐洲央行)展開第三輪救助談判掃清了障礙。
希臘議會(huì)有298名議員參加了有關(guān)第二輪“以改革換救助”法案的投票。經(jīng)過數(shù)小時(shí)的艱難磋商,在部分反對(duì)黨議員的支持下,法案以230票贊成、63票反對(duì)和5票棄權(quán)獲得通過。
希臘此次通過的法案包括批準(zhǔn)歐盟制定的《銀行恢復(fù)及處置規(guī)則》,它規(guī)定在銀行破產(chǎn)的情況下,儲(chǔ)戶10萬歐元之內(nèi)的存款不受影響;批準(zhǔn)民事司法改革法案,減少民事訴訟花費(fèi)的時(shí)間和資金;還包括增加希臘銀行業(yè)流動(dòng)性的措施。國際債權(quán)方要求,只有希臘推進(jìn)這些改革措施,才愿意與其展開第三輪援助談判。
歐元區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人13日就希臘債務(wù)問題達(dá)成協(xié)議,其主要內(nèi)容包括希臘通過一系列改革措施并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成相關(guān)立法后,債權(quán)人將考慮正式開始第三輪救助談判,未來三年將向希臘提供約860億歐元的救助資金。歐元集團(tuán)主席戴塞爾布盧姆表示,新一輪救助的具體辦法將需要至少4周的談判才能確定。歐盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的委員莫斯科維奇表示,將爭取在8月中旬之前敲定第三輪援助協(xié)議。
如果無法獲得第三批援助資金,希臘金融系統(tǒng)將面臨崩潰,希臘甚至?xí)坏貌煌顺鰵W元區(qū)。但部分執(zhí)政黨議員認(rèn)為,目前的協(xié)議內(nèi)容違反了希臘總理齊普拉斯今年1月當(dāng)選時(shí)做出的反緊縮承諾,與齊普拉斯存在不同意見,齊普拉斯政府的議會(huì)多數(shù)地位已經(jīng)受到威脅,如果希臘政局不穩(wěn),將可能為債務(wù)問題的解決帶來新的不確定性。在此次投票中,有36名執(zhí)政黨議員投出了反對(duì)票,與第一輪“以改革換救助”法案投票相比僅減少了兩名,占到執(zhí)政黨議員總數(shù)的約三分之一。
一些分析師認(rèn)為,如果近期希臘各黨不能組建新的聯(lián)合政府,齊普拉斯可能會(huì)辭職并提前舉行議會(huì)選舉。不過,齊普拉斯堅(jiān)稱,他無意自動(dòng)離開“戰(zhàn)場”。希臘政府發(fā)言人表示,將很快與國際債權(quán)人展開第三輪援助談判,政府將集中精力完成談判,還將采取措施打擊腐敗和逃稅行為,并努力提振經(jīng)濟(jì)。
在議會(huì)對(duì)法案進(jìn)行辯論的過程中,數(shù)千名工會(huì)成員及左派政黨支持者在議會(huì)大樓外舉行反緊縮集會(huì),有人向警察投擲自制炸彈,警察用催淚彈還擊,但無人受傷。
希臘銀行業(yè)面臨的巨大資金壓力仍難緩解。但歐洲央行22日將向希臘銀行業(yè)提供的緊急流動(dòng)性上限提高9億歐元,以幫助希臘銀行重新營業(yè),這令希臘銀行業(yè)得到些許喘息的機(jī)會(huì)。由于擔(dān)心出現(xiàn)難以控制的擠兌局面,希臘之前對(duì)銀行業(yè)實(shí)施了三個(gè)星期的資本管制。
歐盟官員表示,歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制將向希臘提供71.6億歐元過渡貸款,這筆貸款將用于償還希臘對(duì)國際貨幣基金組織(IMF)和歐洲央行等的欠款。IMF20日表示,希臘已償還之前拖欠IMF約合20億歐元的逾期貸款,目前希臘不再拖欠IMF貸款。IMF隨時(shí)準(zhǔn)備向希臘伸出援手,幫助其恢復(fù)金融穩(wěn)定,重回增長軌道。8月20日,希臘還需要向歐洲央行償還32億歐元的到期債務(wù)。
盡管每年的赤字在持續(xù)減少,但是由于希臘經(jīng)濟(jì)大幅萎縮,債務(wù)負(fù)擔(dān)依然沉重。歐盟統(tǒng)計(jì)局22日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度,希臘政府仍有3010億歐元債務(wù)未償還,為國內(nèi)生產(chǎn)總值的168.8%,但這一水平低于上一季度的177.1%,也比去年同期下降了5.5個(gè)百分點(diǎn)。
歐元區(qū)國家的債務(wù)水平也在整體上升。今年第一季度,意大利和葡萄牙緊隨希臘之后,政府債務(wù)水平分別占國內(nèi)生產(chǎn)總值的135.1%和129.6%。歐元區(qū)19國政府債務(wù)相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的92.9%,高于2014年第四季度的92.0%和去年同期的91.9%。歐盟28國的政府債務(wù)水平占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也從去年第四季度的86.9%升至88.2%,去年同期為86.2%。
(關(guān)鍵字:希臘 銀行)