近日,財政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部決定從2013年10月1日至2015年12月31日,繼續(xù)實施1.6升及以下節(jié)能環(huán)保汽車推廣補貼政策。上一輪補貼政策已經(jīng)于9月30日停止,相比之下,新補貼政策對車輛的節(jié)能、環(huán)保程度要求更高。
然而,汽車節(jié)能補貼政策的延續(xù)并未在車市帶來多少利好,反而讓近年來左右車市的相關(guān)政策越發(fā)陷入“糾結(jié)”當中。隨著2008年年底汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出臺,我國于2009年實現(xiàn)汽車產(chǎn)銷雙雙超過1300萬輛,成為全球最大的汽車生產(chǎn)國和最大的新車消費市場。 2009年也因此被標注了“中國汽車元年”的記號。
一個不爭的事實是,按照國際通行標準,我國也只是剛剛邁入汽車社會門檻,距離成熟的汽車社會還差得很遠。這一點,從近年來集中爆發(fā)的“‘堵’城全國遍地、治‘堵’遍地開花”現(xiàn)象即可窺一二。
汽車產(chǎn)銷兩旺,帶來的并非是居民生活幸福感的提升,也不是交通通行效率的提高,正好相反,交通擁堵已經(jīng)開始迅速從北、上、廣等大城市蔓延至二三線城市,甚至連三四線城市也已可見“堵車成常態(tài)”的跡象。
與汽車產(chǎn)銷猛增、交通擁堵持續(xù)惡化“伴生”的是,頻繁光顧的霧霾天氣讓人們認識了PM2.5,更讓人們開始擔(dān)憂起如何確保呼吸的每一口空氣都是純凈的。
至此,以治理交通擁堵和確保空氣質(zhì)量為由,板子便一次次地打向了汽車,從發(fā)跡于2010年的汽車限購、限行到最近的清潔空氣行動計劃釋放出或?qū)⒄魇論矶沦M等一系列政策信號,著實讓本次順延的汽車節(jié)能補貼政策陷入“糾結(jié)”,在治理交通擁堵和保護生態(tài)環(huán)境的同時,如何確保汽車市場的健康發(fā)展,已經(jīng)成為擺在所有人面前的現(xiàn)實難題。
雖然本次汽車節(jié)能補貼政策提高了節(jié)能、環(huán)保等技術(shù)要求,但由此帶來對環(huán)保的貢獻相對于日益嚴重的交通擁堵和持續(xù)惡化的環(huán)境而言,仍顯杯水車薪。一邊是鼓勵購買節(jié)能汽車產(chǎn)品,一邊是不斷升級的限購、限行措施,民眾難免望車興嘆,“丈二金剛摸不著頭腦”的困惑不免時時泛起。
首先,在汽車社會加快腳步到來的同時,我們的交通管理水平并未能夠同步跟進,如果不能及時改善管理手段和理念的滯后,而只是通過行政限制等措施來解決問題,顯然是不可持續(xù)的。同時,作為交通參與者,駕車人的素質(zhì)也該隨著汽車社會的到來而有所提升。
其次,對于將大氣污染的板子一股腦打在汽車行業(yè)上的做法,也同樣值得商榷。眾所周知,大氣污染的形成與我國工業(yè)化發(fā)展和以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)關(guān)系密切,“誰污染誰治理”也一直是國家堅持的環(huán)保政策。盡管汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展朝著清潔、節(jié)能的方向邁進無可厚非,但一味地通過政策驅(qū)趕行業(yè)發(fā)展,會否重蹈當年鼓勵發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè),致使汽車保有量大增、交通管理手段滯后、出現(xiàn)如今堵車“城市病”遍及全國的覆轍,值得深思。
(關(guān)鍵字:汽車 新補貼政策)