從2007年底開始實施的家電下鄉(xiāng)政策將于2013年1月31日全部到期結(jié)束。有消息稱，家電下鄉(xiāng)政策退出后國家相關(guān)部門會醞釀出臺新的家電扶持政策。但是業(yè)界并不看好新的扶持政策對家電行業(yè)所起到的積極作用。有業(yè)內(nèi)人士表示，政策雖然看上去很美，但家電行業(yè)能否得到救贖仍是問題。

“家電下鄉(xiāng)指定店”將消失

2007年12月，家電下鄉(xiāng)政策在山東、河南、四川、青島三省一市第一批試點，國家給予下鄉(xiāng)產(chǎn)品13%的價格補貼，隨后國家多次調(diào)整政策，2009年將該政策推廣到全國。

2011年11月，第一批試點的省市家電下鄉(xiāng)政策“如期結(jié)束”，近日，國家相關(guān)部門又發(fā)布《關(guān)于家電下鄉(xiāng)政策到期后停止執(zhí)行等有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《通知》)，確定2013年1月31日全國家電下鄉(xiāng)政策將全部執(zhí)行到期。據(jù)悉，本月30日，內(nèi)蒙古、遼寧等十省市的家電下鄉(xiāng)政策將結(jié)束。明年1月31日，北京、天津等二十二省市的家電下鄉(xiāng)政策也將如期結(jié)束。明年5月1日零時起，二十二省市財政部門在信息系統(tǒng)中的家電下鄉(xiāng)審核兌付功能將關(guān)閉。

按照《通知》要求，政策到期后，地方家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)將督促原所屬備案銷售網(wǎng)點立即撤下“家電下鄉(xiāng)指定店”標(biāo)識，撤掉店內(nèi)所有家電下鄉(xiāng)有關(guān)宣傳材料，取消家電下鄉(xiāng)專區(qū)(專柜)，不得利用家電下鄉(xiāng)名義進行任何形式宣傳。政策結(jié)束后，地方未銷售完的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品，可以作為普通商品繼續(xù)銷售。

實施家電下鄉(xiāng)政策成效顯著

國家相關(guān)部門表示：“自全國推廣以來，家電下鄉(xiāng)政策成效顯著，帶動工業(yè)生產(chǎn)、拉動消費、便農(nóng)惠農(nóng)效果明顯。”從政策出臺到現(xiàn)在，家電下鄉(xiāng)拉動了農(nóng)村消費需求，給家電企業(yè)帶來了巨大的經(jīng)濟收益。

分析師翟秋萍也認為，家電下鄉(xiāng)政策自2007年有幾個試點開始到全面鋪開，再到2013年1月到期，在這幾年的時間內(nèi)該政策對于家電產(chǎn)品在農(nóng)村市場的普及或更新?lián)Q代起到了很重要的作用，這一點是業(yè)者都需要承認的。

一組數(shù)據(jù)顯示，僅從2012年1-9月，全國(不包括山東、河南、四川、青島)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售5730.8萬臺，實現(xiàn)銷售額1538.6億元，按可比口徑計算，同比分別增長12.1%和21.6%。其中，9月份全國家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售644.2萬臺，實現(xiàn)銷售額175.4億元，同比增長33.7%和39.4%。截至2012年9月底，全國累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2.75億臺，實現(xiàn)銷售額6597.6億元。

從銷售地區(qū)來看，1-9月份安徽、河北、江蘇3省銷售額位居全國前三，合計占家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售總額的33.3%;從產(chǎn)品品類看，彩電、冰箱、空調(diào)、熱水器4類產(chǎn)品銷售額均超過200億元，合計占家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售總額的84.2%;從企業(yè)看，海爾集團、格力集團和海信集團位列銷售額前三，分別為185.3億元、130.9億元和128.4億元，合計占家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售總額的28.9%。

翟秋萍說，看數(shù)據(jù)的確很鼓舞人心，其中該政策對塑料產(chǎn)品在一段時間內(nèi)的拉動也是非常明顯的。在2009年，家電下鄉(xiāng)提振了下游家電行業(yè)的內(nèi)需市場，PS、ABS市場的剛性需求得到釋放，對PS、ABS市場上揚起到了推波助瀾的作用。不少家電企業(yè)加急訂單給上游一些原料市場帶來了一些機會，其中就包括PS、ABS。下游的集中采購促使石化廠家生產(chǎn)積極性大增，市場迎來久違的產(chǎn)銷兩旺局面。

主流家電廠商反對政策延期

在看到好的一面的同時，也必須承認，經(jīng)過多年的大力推廣，家電下鄉(xiāng)政策對我國農(nóng)村家電市場的消費刺激作用正在明顯減弱，一些問題也逐漸顯露。今時今日家電下鄉(xiāng)政策對于家電企業(yè)而言已經(jīng)意義不大。

對幾家主流家電企業(yè)調(diào)研顯示，家電企業(yè)均對此政策的延長持反對意見。據(jù)了解，反對的原因主要是兩點：一是，家電下鄉(xiāng)政策實施幾年來已經(jīng)對農(nóng)村市場的消費能力進行了部分透支，由于家電產(chǎn)品的特性及農(nóng)村消費者的消費習(xí)慣，短期內(nèi)不可能再對家電產(chǎn)品進行二次升級換代。目前大家電在農(nóng)村的需求已經(jīng)萎縮。因此部分主流家電廠家已經(jīng)有意識地在控制下鄉(xiāng)產(chǎn)品的市場規(guī)模。

二是，底層經(jīng)銷商出于自身利益的考慮，對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售的消極態(tài)度也成了家電下鄉(xiāng)政策末期顯露出疲態(tài)的一個原因。下鄉(xiāng)機型競爭力大不如前，底層經(jīng)銷商對家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品的銷售前景并不看好;再加上家電下鄉(xiāng)政策即將到期，經(jīng)銷商也擔(dān)心進貨后長期占用庫存，在家電下鄉(xiāng)政策結(jié)束后不能領(lǐng)取補貼，因此不太愿意進貨。另外過于復(fù)雜的補貼流程也影響了下鄉(xiāng)家電的銷售。利益使然，經(jīng)銷商更傾向于利潤空間更大的非補貼機型。

翟秋萍告訴記者，目前主流家電廠商的態(tài)度很值得注意，據(jù)悉，雖然主流家電廠商對家電下鄉(xiāng)政策所取得的成效都予以了肯定，但在今年9月工信部組織企業(yè)討論家電下鄉(xiāng)政策是否延續(xù)時，包括海爾、海信、美的、格力等主流家電廠商卻都表示了反對。

因此她認為，雖然政策看上去很美，但是效果很一般。預(yù)計延遲該政策或許不會對整個家電行業(yè)帶來很大益處，反而令部分二三線品牌，原本應(yīng)該在行業(yè)的戰(zhàn)略升級中應(yīng)該淘汰的產(chǎn)品，在農(nóng)村的市場中再度死灰復(fù)燃，長遠來看并不利于行業(yè)的發(fā)展。

但也有業(yè)內(nèi)人士認為，從目前情況看，要拉動內(nèi)需，就需要政府出臺替代政策跟進，而對整個家電行業(yè)來說，亟待解決的是如何突破自身發(fā)展的瓶頸問題，以科技創(chuàng)新來實現(xiàn)自身的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級已經(jīng)迫在眉睫。

此外，在采訪中，有家電賣場的銷售人員透露，從他們了解的情況看，對于大部分消費者來說，因為家電下鄉(xiāng)政策受到“身份”的限制，所以現(xiàn)在正在實施的節(jié)能補貼政策吸引力更大。而對于經(jīng)銷商來說，他們認為拉動效應(yīng)最明顯的補貼政策是已經(jīng)結(jié)束的“以舊換新”。因為“以舊換新”不受產(chǎn)品和身份的限制，而且補貼范圍廣，手續(xù)更為方便簡單。

(關(guān)鍵字：家電 需求 消費)