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“通過對比2011年再生鉛產(chǎn)量數(shù)據(jù),至少有100萬噸再生鉛是由非法再生鉛廠生產(chǎn)”,上海鑫云貴稀金屬再生有限公司吳小云董事長在5月25日表示。
據(jù)環(huán)保部2011年11月公布,經(jīng)環(huán)保整治后,正常生產(chǎn)的再生鉛企業(yè)只有10家,產(chǎn)能約35萬噸,而2011年再生鉛產(chǎn)量135萬噸。至少有100萬噸再生鉛是由非法再生鉛廠生產(chǎn),而全國預(yù)估有200多家沒有取得《危險廢物經(jīng)營許可證》的非法再生鉛企業(yè),產(chǎn)能約200萬噸,非法企業(yè)生產(chǎn)活躍。2011年中國鉛年產(chǎn)總量超過四百萬噸,再生鉛年產(chǎn)量只有130多萬噸,所占比例僅有三成,而廢蓄電池發(fā)生量一年有250萬噸左右。在去年環(huán)保整治之后,全國多家規(guī)范再生鉛企業(yè)都在環(huán)保打壓之下未能幸免,合法企業(yè)產(chǎn)能大量閑置,開工率嚴(yán)重不足。雖然2011年底再生鉛回收的資源稅退稅恢復(fù)即征即退50%,但財政政策對于再生鉛行業(yè)鼓勵力度仍顯不足,現(xiàn)有合法再生鉛企業(yè)(僅剩10家)得不到可操作性的稅收支持,真正得到稅收鼓勵的幾乎沒有;另一方面,廢電瓶回收體系的不健全,合金加工企業(yè)無需持證經(jīng)營,暗地非法回收處置,非法企業(yè)因為沒有危險廢物經(jīng)營許可證甚至沒有營業(yè)執(zhí)照,而成為政府管理的盲區(qū)……現(xiàn)行法規(guī)的漏洞給予了非法企業(yè)的活躍空間。
吳小云最后也呼吁“國家政府必須盡快制定鉛酸蓄電池產(chǎn)銷鏈中的回收體系,從產(chǎn)業(yè)政策源頭解決問題”、“地方政府應(yīng)高度重視本地區(qū)廢鉛酸蓄電池的發(fā)生量,積極制定推出地方法規(guī)”、“已在各城市活躍的‘回收游擊隊’通過收編、培訓(xùn),使其成為流通領(lǐng)域的合法回收經(jīng)營者”。