進入秋冬季節(jié)以來,京津冀地區(qū)霧霾頻發(fā),大氣污染治理任務(wù)仍顯艱巨。其中,散煤污染點多面廣,成為大氣污染治理的難點。
根據(jù)環(huán)境保護部的調(diào)研,在我國北方地區(qū)的冬天采暖季,民用散煤燃燒是造成霧霾污染的一個重要原因。據(jù)媒體報道,在河北大氣污染治理中,除工業(yè)和城市污染外,農(nóng)村地區(qū)散煤燃燒已成為造成污染的重要因素,并形成“農(nóng)村包圍城市”的態(tài)勢。如河北農(nóng)村年耗煤達到4000多萬噸,而且多數(shù)農(nóng)戶使用劣質(zhì)煤和傳統(tǒng)爐具,導(dǎo)致冬季污染物排放居高不下。
中國氣象科學(xué)研究院研究員張小曳此前在《我國霧霾形成的根本性原因及對策思考》報告中指出:燃煤對以霧霾為代表的大氣污染形成起著最重要的作用,不清潔的能源使用是我國霧霾產(chǎn)生的最根本原因。顯然,這里的不清潔能源,主要是指煤炭。環(huán)境保護部環(huán)境規(guī)劃院副院長王金南曾指出,“我國是一個患有‘煤癮’的國家”,因為全球45%以上的煤炭都是在中國燒掉的,特別是京津冀及周邊地區(qū)。試想一下,這么點兒地方燒掉這么多煤,空氣質(zhì)量能好嗎?因此,他建議,“要治理大氣污染,必須把煤耗降下來,把‘煤癮’戒一戒”。
目前科學(xué)界基本認定,PM2.5超標(biāo)是形成霧霾天氣的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;。PM2.5主要來自煤炭、石油及其他礦物產(chǎn)生的顆粒物,以及機動車尾氣排放和硫的氧化物、氮的氧化物、有機碳氫化合物等氣態(tài)污染物。造成空氣中PM2.5濃度增加的原因,既有氣象條件影響,也有區(qū)域輸入性影響,人為活動的影響更是不容忽視,包括冬季燃煤污染、機動車快速增長造成的尾氣污染、城市施工揚塵污染等。
顯然,以煤為主的能源結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)用煤技術(shù)造成的排放,已成為京津冀地區(qū)大氣污染治理的重點。然而,長期以來,作為主體能源和重要工業(yè)原料,煤炭在我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中的比重占到60%以上,如果為了避免霧霾而完全取消燒煤,在目前的發(fā)展階段也不現(xiàn)實。筆者認為,在與霧霾曠日持久的斗爭中,還需群策群力,盯源頭、抓重點,著力戒除“煤癮”,切實減少燃煤造成冬季空氣污染:一方面,實行煤炭消費總量控制。按照國家要求,完成節(jié)能降耗目標(biāo);通過淘汰落后產(chǎn)能、清理違規(guī)產(chǎn)能、強化節(jié)能減排、大力調(diào)整熱源結(jié)構(gòu),努力減少“燒出來”的污染。另一方面,全面推行清潔生產(chǎn),加快清潔能源推廣。對電力、鋼鐵等重點行業(yè)全面進行清潔生產(chǎn)審核,針對節(jié)能減排關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),采用先進技術(shù)、工藝和裝備,實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造;同時,通過煙氣脫硝、脫硫、除塵設(shè)施建設(shè),減少“飄出來”的污染。
治理霧霾是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不可能畢其功于一役。但只有“啃下”燃煤污染這塊“硬骨頭”,還頭頂一片藍天,才能讓公眾真正感受到在大氣污染治理上的成效。
(關(guān)鍵字:煤 治理霧霾)