住建部最近調(diào)研各地樓市下滑程度。媒體也不斷報(bào)道地方“暗中救市”。此前，央行官員放話要求商業(yè)銀行支持個(gè)人房貸。

參與住建部廣州座談會(huì)的政府人士表示，由于中央一直保持沉默，地方感到很困惑，由于摸不清中央的態(tài)度，多地只能偷偷救市，手段也是五花八門(mén)。該人士說(shuō)，住建部官員在座談會(huì)上表示，地方確實(shí)有自主調(diào)控的權(quán)力；但是不能把是否放松限購(gòu)當(dāng)做刺激樓市、謀求短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的手段。

住建部官員難得地承認(rèn)了地方政府有自主調(diào)控的權(quán)力，但承認(rèn)不等于允許，他們對(duì)地方政府仍然有許多限制。如，不同意地方糾正限購(gòu)等反市場(chǎng)的措施。住建部官員在座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，限貸并不是行政干預(yù)手段，而限購(gòu)是在經(jīng)濟(jì)、稅收手段不到位的情況下被迫出臺(tái)的下策，符合目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的需要�？磥�(lái)還不舍得全面放棄行政干預(yù)。

究竟誰(shuí)該對(duì)過(guò)去的房?jī)r(jià)上漲負(fù)責(zé)？誰(shuí)又該對(duì)當(dāng)前的房?jī)r(jià)走向負(fù)責(zé)？如果說(shuō)過(guò)去人們還看不清楚，現(xiàn)在應(yīng)該看清楚了。

第一，央行的貨幣政策是房?jī)r(jià)大漲快跌的主要因素。2009年央行貨幣放水，人們就連夜排隊(duì)買(mǎi)房；現(xiàn)在央行不再放水，房?jī)r(jià)就很快疲軟。第二，各部委將“國(guó)八條”、“國(guó)六條”等無(wú)數(shù)文件套向購(gòu)房者、地方政府、開(kāi)發(fā)商的脖子，沒(méi)有抑制房?jī)r(jià)，反倒推漲房?jī)r(jià)。部委的口風(fēng)也一變?cè)僮�，先�?ldquo;抑制房?jī)r(jià)上漲”，后改成“抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”，最后只能無(wú)奈地變成“抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭”。每一次改口風(fēng)，其實(shí)都說(shuō)明此前的調(diào)控是失敗的，但隨后調(diào)控加碼，又是走向更大的失敗。而房?jī)r(jià)疲軟時(shí)，部委又想收拾殘局。

房?jī)r(jià)調(diào)控折騰了10年，卻是這么個(gè)結(jié)果，當(dāng)初又何必折騰？10年折騰改變了無(wú)數(shù)人的命運(yùn)。有房者和無(wú)房者的資產(chǎn)差距迅速拉大，無(wú)房者的婚姻、生育也受到影響。但是，沒(méi)有哪個(gè)官員會(huì)為這10年折騰負(fù)責(zé)。

很多人把這10年折騰怪罪到地方政府頭上，認(rèn)為是地方政府和開(kāi)發(fā)商聯(lián)合推高房?jī)r(jià)，其實(shí)，10年折騰失敗，地方政府并非責(zé)任者。恰恰相反，部委成了愛(ài)生事的大媽?zhuān)�什么都管。如果早點(diǎn)承認(rèn)地方政府有自主調(diào)控的權(quán)力，情況不會(huì)這么糟糕。

中國(guó)幅員廣闊，各地情況千差萬(wàn)別，不是中央統(tǒng)一調(diào)控能解決問(wèn)題的。中央所要做的，其實(shí)只應(yīng)該是不斷督促地方政府減少干預(yù)市場(chǎng)。實(shí)際上，在改革過(guò)程中，常常是地方率先突破中央的各項(xiàng)不當(dāng)政策，比如小崗村的土地改革，而且，地方率先改革是受到中央的鼓勵(lì)的。鄧小平在十一屆三中全會(huì)上，就鼓勵(lì)各地方、各部門(mén)先行試驗(yàn)。

改革就是改錯(cuò)。哪些政策是不切實(shí)際的，地方政府在一線，比中央政府更容易發(fā)現(xiàn)，更容易改正。因此，給地方更多自主權(quán)，是明智的選擇。但是10年房?jī)r(jià)調(diào)控，卻反其道而行之。地方不愿干預(yù)市場(chǎng)也不行，必須聽(tīng)從部委的，搞限購(gòu)、限價(jià)、減少土地供應(yīng)等逆改革。

現(xiàn)在房?jī)r(jià)疲軟，正是讓地方自主改錯(cuò)的時(shí)機(jī)。地方政府不能發(fā)鈔，不能增稅，并且受到競(jìng)爭(zhēng)制約，它們所能做的，主要是減稅、放開(kāi)限購(gòu)、限價(jià)等管制，而這些本來(lái)早就應(yīng)該做的。限制開(kāi)發(fā)商降價(jià)之類(lèi)的地方政策才是反市場(chǎng)的，需要中央制止。

央行不必要求商業(yè)銀行講政治不講利潤(rùn)，住建部不必要求地方政府不得放開(kāi)限購(gòu)。中央不應(yīng)該讓地方政府“暗中救市”，而是應(yīng)該放手讓地方政府明白糾錯(cuò)。別再迷信調(diào)控治國(guó)。房?jī)r(jià)殘局已經(jīng)不是靠部委發(fā)文件能夠收拾得了的了，只有允許一線官員大膽向市場(chǎng)的力量讓步，才能解困。部委最重要的是管好自己的手，不要伸向市場(chǎng)。

(關(guān)鍵字：住建部 商業(yè)銀行)